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    隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，食品藥品安全已經(jīng)成為全球關注的焦點，保障公眾飲食用藥安全是食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)義不容辭的責任。 
    近年發(fā)生的藥害事件和食品藥品監(jiān)管隊伍中出現(xiàn)的極少數(shù)人違規(guī)違紀案件，暴露出食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)在指導思想上存在的偏差，暴露出全系統(tǒng)沒有正確處理好“為誰監(jiān)管，怎樣監(jiān)管”這一根本性問題。要承擔保障公眾健康的重任，就必須解決指導思想的問題。2005年下半年，國家食品藥品監(jiān)管局黨組貫徹落實科學發(fā)展觀，認真總結食品藥品監(jiān)管工作正反兩方面的經(jīng)驗與教訓，提出了在全系統(tǒng)樹立和實踐科學監(jiān)管理念。科學監(jiān)管理念的本質和核心是以人為本，立黨為公，執(zhí)政為民；基本要求是推進依法行政，科學民主決策，依靠技術支撐，實現(xiàn)隊伍保障；根本目標是保障公眾飲食用藥安全，促進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。 
    2006年7月，國務院在全國部署開展為期一年半的整頓和規(guī)范藥品市場秩序專項行動。2007年8月，國務院又部署開展了為期4個月的全國產(chǎn)品質量和食品安全專項整治行動。各級食品藥品監(jiān)管部門全面貫徹落實科學發(fā)展觀，踐行科學監(jiān)管理念，轉變工作作風，制定新制度，落實新舉措，樹立新形象，出色地完成了專項整治的各項任務，扭轉了工作的被動局面，在監(jiān)管工作和干部隊伍建設兩個戰(zhàn)場打了翻身仗。通過實踐檢驗，證明了科學監(jiān)管理念作為食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)指導思想的正確性。 
    專項整治期間，國家食品藥品監(jiān)管局在全系統(tǒng)開展以“實踐科學監(jiān)管理念”為主題的課題研究工作，就是要推動全系統(tǒng)在理論和實踐兩個方面總結探索科學監(jiān)管理念與食品藥品監(jiān)管實踐相結合的具體途徑和方法，把科學監(jiān)管理念真正用于指導各項監(jiān)管工作，進一步豐富科學監(jiān)管理念的內涵，促進食品藥品監(jiān)管工作，保障公眾健康。 
    這次課題研究工作，涌現(xiàn)出了一批情況真實、分析深刻、見解獨到的高質量調研成果。這些調研成果的選題來源于食品藥品監(jiān)管工作實際，大家從實踐中總結經(jīng)驗，在研究中尋找解決問題的新視角、新思路和新對策，思想清晰、觀點明確、措施具體。食品藥品監(jiān)管事業(yè)的發(fā)展，需要有思考、調查、分析、研究的精神，需要有一大批同志從鮮活的監(jiān)管實踐中提煉出調研的重點、熱點、難點問題，提出有價值、有針對性的意見和建議，在求實和求是中不斷提高食品藥品監(jiān)管能力和監(jiān)管水平，推進食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展。這次課題研究工作，檢驗了全系統(tǒng)學習和實踐科學監(jiān)管理念的工作情況，發(fā)現(xiàn)了一大批在監(jiān)管工作中勤于思考、善于總結的同志，在全系統(tǒng)更好地樹立了重視調查研究的風氣。 
    這次的課題研究，為我們進一步筑牢科學監(jiān)管理念的思想基礎，鞏固食品藥品專項整治成果，落實食品藥品監(jiān)管各項工作，發(fā)揮了重要的作用。我代表國家食品藥品監(jiān)管局黨組，向支持和參與課題研究的各級領導和同志們表示衷心感謝。 
    “紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”?？茖W監(jiān)管理念的提出來源于實踐，豐富與發(fā)展更需要實踐。全系統(tǒng)要落實十七大提出的科學發(fā)展觀的總要求，不斷探索，勇于實踐，為保障公眾飲食用藥安全做出貢獻。 
    （本文為國家食品藥品監(jiān)管局局長邵明立為《食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)實踐科學監(jiān)管理念課題研究獲獎論文選編》所作的序，標題為編者所加。）