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    “八條禁令教我執(zhí)法為民”

鄂食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)嚴格行政執(zhí)法紀律行風評議“滿堂紅”

2004年11月24日

    據(jù)中國醫(yī)藥報湖北訊 記者趙喜明報道 今年6月底，湖北省食品藥品監(jiān)管局下發(fā)“行政執(zhí)法八條禁令”，并以此為契機，在全系統(tǒng)強化廉政意識，嚴格行政執(zhí)法紀律，努力鍛造政治合格、業(yè)務精良、作風清正、紀律嚴明、行動快捷的監(jiān)管隊伍?！鞍藯l禁令”實施以來，一批違紀問題受到處理，全系統(tǒng)廉政意識普遍增強，隊伍作風更加嚴謹，執(zhí)法紀律更加嚴明。 
    “行政執(zhí)法八條禁令”即：不準私自到企業(yè)執(zhí)行公務；不準辦人情證、人情案；不準刁難服務對象；不準亂收費、亂罰款；不準參加高消費娛樂活動；不準吃拿卡要、以權謀私；不準粗暴執(zhí)法；不準酒后執(zhí)法?！鞍藯l禁令”公布實施以來，全系統(tǒng)內部普遍建立起局長親自抓、紀檢組織協(xié)助抓、分管領導具體抓、各部門各負其責、監(jiān)督組督促檢查的貫徹落實機制。武漢、襄樊、孝感等市食品藥品監(jiān)管局及監(jiān)察室的工作人員組建“法紀督查小組”，經常在下班后到酒店、娛樂場所暗訪。在系統(tǒng)外部，省、市、縣三級食品藥品監(jiān)管局通過簽訂干部家屬監(jiān)督協(xié)議書、召開行政相對人廉政對話會、從社會各界聘請1771名行風監(jiān)督員、發(fā)放行政執(zhí)法紀律反饋卡等形式，努力實現(xiàn)全方位全時空監(jiān)督。宜昌、黃岡、鄂州等市食品藥品監(jiān)管局經常走訪當?shù)攸h政部門和行政相對人，并與一些重點企業(yè)簽訂了《政企廉潔共建協(xié)議書》，明確表示，食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)將嚴格執(zhí)行“八條禁令”，大力推進服務型機關建設。荊門、宜城、應城等市、縣食品藥品監(jiān)管局建立了“領導班子定期集體會診”制和三級討論制度，對一些文件、法規(guī)沒有明確規(guī)定的業(yè)務問題，由局長、科（股）長和經辦人員共同討論研究決定，避免執(zhí)法的主觀性、片面性和隨意性。省食品藥品監(jiān)管局及隨州、恩施等市、州食品藥品監(jiān)管局還提出每半年開展一次執(zhí)法調研和督查活動，進一步嚴肅了執(zhí)法紀律。 
    今年8月，有群眾舉報竹山縣食品藥品監(jiān)管局在行政執(zhí)法中存在亂收費問題。對此，省食品藥品監(jiān)管局高度重視，明確指示其上級單位十堰市食品藥品監(jiān)管局徹查此案，絕不姑息，絕不護短，該退款的退款，該處分的處分。十堰市食品藥品監(jiān)管局在對竹山縣食品藥品監(jiān)管局亂收費情況調查清楚后當即免去了該局局長的職務，并逐一登門退還了違規(guī)收費資金。京山縣食品藥品監(jiān)管局3名干部因執(zhí)法監(jiān)管不力，被其上級局荊門市食品藥品監(jiān)管局給予通報批評處理。在利川市食品藥品監(jiān)管局，記者遇到因違反“八條禁令”受到恩施州食品藥品監(jiān)管局處分的一位負責人。他說：“‘八條禁令’幫我及時改正錯誤，教我執(zhí)法為民，否則很可能釀成大錯?！?nbsp;
    “八條禁令”頒布實施后，成效如何？武漢百姓藥品有限公司總裁陳飛說：“以前，個別行政執(zhí)法人員曾被公司員工約來吃飯。于是，公司內有的接待人員常拿一些發(fā)票報銷，說是食品藥品監(jiān)管部門的同志吃飯了。后來一查，跟人家一點關系也沒有?，F(xiàn)在，食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)有了‘八條禁令’，這些接待人員再也不敢玩這種‘貓膩’了。”湖北科益藥業(yè)公司總經理徐逢明認為，食品藥品監(jiān)管部門實施“八條禁令”后，工作作風進一步好轉，服務更加熱情，現(xiàn)在去機關辦事比過去方便、快捷多了。 
    “八條禁令”的實施，使湖北省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)內部形成了人心齊、干勁足的好局面。十堰、咸寧等市食品藥品監(jiān)管局還組織成立了執(zhí)法教育活動小組，制定了《違法違紀案件通報反饋制度》等一系列有關規(guī)定；潛江、天門、仙桃等市食品藥品監(jiān)管局行政執(zhí)法人員在崗位、語言、行為方面實現(xiàn)了“三規(guī)范”，精神面貌和執(zhí)法形象又有了新的改觀。在10月份剛剛結束的全省12部門行風評議中，省、市、縣三級食品藥品監(jiān)管部門全部被各級糾風領導小組授予“2004年民主評議行風合格單位”，實現(xiàn)了“滿堂紅”。