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    日常監(jiān)管“一次到位” 標準運作“統(tǒng)一尺度”  
    
    據(jù)中國醫(yī)藥報福建訊  記者陳素娟  通訊員陳儀賢  陳前德報道  日常監(jiān)管查什么，怎么查？三明市食品藥品監(jiān)管局突破原有的監(jiān)管經(jīng)驗和習慣，推行日常監(jiān)管標準化制度，通過統(tǒng)一檢查標準和尺度，規(guī)范執(zhí)法行為，有效防止執(zhí)法尺度寬嚴不一、檢查缺項漏項以及隨意檢查、人情檢查等問題的發(fā)生。三明鷺燕醫(yī)藥有限公司副總經(jīng)理陳鴻說：“以前企業(yè)應付檢查時存有僥幸心理，能省則省。實行監(jiān)管標準化制度后，企業(yè)沒了‘退路’，要對照各項標準逐一做好，這有效地促進了企業(yè)管理水平提升?！?nbsp;
    
    “日常監(jiān)管標準化，就是綜合對各類監(jiān)管對象的監(jiān)管要求，以標準化表格形式，統(tǒng)一檢查項目、檢查內(nèi)容、檢查方法和檢查要求?！比魇芯志珠L黃維軍介紹：“這樣做的目的，就是要通過標準化使每次檢查深入到位，防止出現(xiàn)缺項漏項、執(zhí)法不公等現(xiàn)象。” 
    
    三明市局分別制定了《標準化日常監(jiān)管表》，覆蓋“三品一械”各領(lǐng)域，并細化為17類日常監(jiān)管表格，每張表格都明確檢查項目、方式、要點和結(jié)果。如《無菌藥品生產(chǎn)企業(yè)標準化日常監(jiān)管表》，把該類型企業(yè)的檢查項目細化為機構(gòu)與人員、設備、文件管理和生產(chǎn)管理等11個大項和86個重點檢查子項。三明市局市場科工作人員鄧緒銓告訴記者：“以前憑經(jīng)驗檢查，總會有一定的缺項漏項，不能一次到位，現(xiàn)在按表格對照檢查，無一遺漏?！?nbsp;
    
    為使標準化制度得到有效實施，三明市局組織對全市系統(tǒng)監(jiān)管人員及“三品一械”相關(guān)企業(yè)進行統(tǒng)一培訓，逐條講解《標準化日常監(jiān)管表》，使監(jiān)管人員懂得用標準，監(jiān)管對象懂得守標準。該局還將《標準化日常監(jiān)管表》使用與現(xiàn)場檢查記錄有機結(jié)合起來，要求監(jiān)管人員對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時登記，監(jiān)督整改；每次檢查結(jié)束后，要將《標準化日常監(jiān)管表》中相關(guān)信息錄入監(jiān)管電子檔案系統(tǒng)，并作為行政相對人信用等級評定的一項依據(jù)。 
    
    標準化制度的推行整合了有限的監(jiān)管力量，提升了三明市食品藥品監(jiān)管效能，也受到行政相對人好評。福建惠好四海連鎖醫(yī)藥有限公司三明商場店店長劉娟娟說：“以前藥監(jiān)部門的檢查比較多，今天這個科室來查，明天那個科室來查，顧客會以為企業(yè)的管理出了什么問題?，F(xiàn)在實行監(jiān)管標準化制度，監(jiān)管人員來一次就把所有項目都查了，有問題整改起來一目了然，針對性強，這樣的檢查我們歡迎?！?nbsp;
    
    三明市各縣食品藥品監(jiān)管部門也反映，實行監(jiān)管標準化制度讓檢查的目的性更強了，檢查中缺項漏項的問題少了。在近期開展的打擊保健食品“四非”和藥品“兩打兩建”專項行動中，三明市局以監(jiān)管標準化為抓手，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合開展專項整治，已給予企業(yè)警告、責令改正43家次，查處案件20余起，有力地凈化了市場秩序。 
    
    編后：食品藥品監(jiān)管體制改革后，監(jiān)管執(zhí)法工作面臨廣度進一步拓寬、難度進一步加大的局面，基層食品藥品監(jiān)管部門將面臨更嚴峻的考驗。三明市局推行日常監(jiān)管標準化制度，從監(jiān)管部門的角度，防范了檢查缺項漏項，提高了檢查質(zhì)量和監(jiān)管效能。從行政相對人的角度，減少了交叉和重復檢查給企業(yè)造成的不便和影響；同時，《標準化日常監(jiān)管表》的制定，也為企業(yè)提高自身質(zhì)量管理水平設置了清晰的“模板”，能督促企業(yè)認真對照標準，主動糾正偏差，切實履行質(zhì)量安全責任。這樣的監(jiān)管執(zhí)法，更積極、更有效。