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　　近日，國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局和國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)組織制定了《食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定條件》（以下簡(jiǎn)稱《資質(zhì)認(rèn)定條件》），這是推動(dòng)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，補(bǔ)齊食品檢驗(yàn)“有機(jī)構(gòu)、無資質(zhì)”短板的重要舉措和有力抓手。

　　食品檢驗(yàn)是保障食品安全、加強(qiáng)食品監(jiān)管的重要技術(shù)支撐。近年來，各級(jí)財(cái)政對(duì)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)方面投入較大，國(guó)家、省級(jí)和部分市級(jí)食品藥品檢驗(yàn)資源配備水平較高，檢驗(yàn)?zāi)芰Ρ容^強(qiáng)，但多數(shù)市、縣級(jí)的食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)能力還相對(duì)滯后。隨著食品安全監(jiān)管工作力度加大，食品檢驗(yàn)檢測(cè)任務(wù)急劇增加。目前還有16個(gè)省份食品檢驗(yàn)資源尚未劃轉(zhuǎn)或者劃轉(zhuǎn)不到位。完成了機(jī)構(gòu)改革和整合的，由于實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、人員上崗以及計(jì)量認(rèn)證和資質(zhì)認(rèn)定等工作尚需一段時(shí)間，全國(guó)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)承擔(dān)食品檢驗(yàn)職能的921家檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，有一半左右尚未取得食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。全國(guó)人大常委會(huì)在今年開展的執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，貫徹實(shí)施新修訂《食品安全法》面臨的主要問題之一是“食品檢驗(yàn)檢測(cè)能力不足”，提出的11條建議中，就有“整合資源強(qiáng)化食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)”這一條?！顿Y質(zhì)認(rèn)定條件》的出臺(tái)，表明食藥監(jiān)總局和國(guó)家認(rèn)監(jiān)委在落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查建議，解決食品檢驗(yàn)檢測(cè)能力不足方面，認(rèn)識(shí)高、行動(dòng)快，辦法實(shí)、力度大。

　　補(bǔ)齊食品檢驗(yàn)“有機(jī)構(gòu)、無資質(zhì)”的短板，關(guān)鍵要落實(shí)地方政府屬地管理責(zé)任?！顿Y質(zhì)認(rèn)定條件》規(guī)定了檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在組織、管理體系、檢驗(yàn)?zāi)芰?、人員、環(huán)境和設(shè)施、設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)等方面應(yīng)當(dāng)達(dá)到的要求，但事在人為，沒編制、無人員，一切都無從談起。落實(shí)編制、配齊人員是達(dá)到資質(zhì)認(rèn)定條件的根本。其次，要抓好資源整合。要充分整合省、市、縣各級(jí)政府部門食品檢驗(yàn)檢測(cè)資源，特別是要加強(qiáng)市、縣基層檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源共享，防止重復(fù)建設(shè)，把有限的人力、財(cái)力、物力管理好、利用好，這是達(dá)到資質(zhì)認(rèn)定條件的有效路徑。第三，要把資質(zhì)認(rèn)定的過程作為補(bǔ)齊短板、全面提升檢驗(yàn)?zāi)芰Φ倪^程。通過資質(zhì)認(rèn)定，進(jìn)一步發(fā)展和利用可靠、快速、便捷、精準(zhǔn)的食品安全檢測(cè)技術(shù)，建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、布局合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系。與此同時(shí)，要健全檢驗(yàn)檢測(cè)工作機(jī)制，保證檢驗(yàn)活動(dòng)公正、客觀，檢驗(yàn)結(jié)果及時(shí)、準(zhǔn)確，為保障食品安全、加強(qiáng)食品監(jiān)管提供堅(jiān)強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

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