長春長生違法違規(guī)生產(chǎn)狂犬病疫苗事件產(chǎn)生了重大社會影響，引發(fā)輿論廣泛關(guān)注。此次事件對我國的疫苗行業(yè)帶來震蕩，對疫苗監(jiān)管工作帶來深遠(yuǎn)影響。

　　熱議程度：★★★★★

▍事件概述

　　2018年7月15日，國家藥品監(jiān)督管理局通告長春長生生物科技有限責(zé)任公司違法違規(guī)生產(chǎn)凍干人用狂犬病疫苗。

　　2018年7月19日，長春長生公司母公司長生生物發(fā)布公告稱收到吉林省食品藥品監(jiān)督管理局行政處罰決定書，因2017年百白破疫苗效價不合格累計(jì)被罰款344萬元。

　　2018年7月21日，微信公眾號“獸樓處”發(fā)表《疫苗之王》，相關(guān)內(nèi)容迅速引發(fā)自媒體平臺的關(guān)注，輿情達(dá)到熱議度頂峰。

　　2018年8月16日，中共中央政治局常務(wù)委員會召開會議，聽取關(guān)于長春長生公司問題疫苗案件調(diào)查及有關(guān)問責(zé)情況的匯報。同日，國務(wù)院常務(wù)會議聽取長春長生公司問題疫苗事件調(diào)查情況匯報并作出相關(guān)處置決定。

　　2018年10月16日，長春長生公司行政處罰決定、問題疫苗賠償實(shí)施方案發(fā)布。

圖1 “長春長生違法違規(guī)生產(chǎn)狂犬病疫苗”輿情走勢圖

▍事件走勢和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)

　　從整體走勢看，如圖1所示，呈現(xiàn)“波浪式”特征，網(wǎng)民關(guān)注度較高。

　　第一階段：國家藥監(jiān)局通報，長生生物兩次回應(yīng)。

　　2018年7月15日，國家藥監(jiān)局網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于長春長生生物科技有限責(zé)任公司違法違規(guī)生產(chǎn)凍干人用狂犬病疫苗的通告》。央視《東方時空》《新聞直播間》《經(jīng)濟(jì)信息聯(lián)播》等欄目，新京報、第一財(cái)經(jīng)等媒體報道。

　　2018年7月16日，長生生物發(fā)布公告稱，長春長生公司正對有效期內(nèi)所有批次的凍干人用狂犬病疫苗（vero 細(xì)胞）全部實(shí)施召回。17日，長生生物再次發(fā)布聲明稱，公司所有已經(jīng)上市的人用狂犬病疫苗產(chǎn)品質(zhì)量符合國家注冊標(biāo)準(zhǔn)，沒有發(fā)生過因產(chǎn)品質(zhì)量問題引起的不良反應(yīng)事件。

　　第二階段：百白破疫苗效價不合格事件重提，《疫苗之王》刷屏

　　2018年7月19日，長生生物發(fā)布公告稱，收到吉林省食藥監(jiān)局行政處罰決定書，因2017年百白破疫苗效價不合格累計(jì)被罰款344萬元。中國新聞網(wǎng)、澎湃新聞等多家媒體進(jìn)行轉(zhuǎn)載。

　　2018年7月21日，微信公眾號“獸樓處”發(fā)表《疫苗之王》。相關(guān)內(nèi)容迅速引發(fā)自媒體平臺的關(guān)注，輿情達(dá)到熱議度頂峰。輿論紛紛呼吁盡快公布調(diào)查結(jié)果，要求監(jiān)管部門履職盡責(zé)。

　　2018年7月22日，國家藥監(jiān)局網(wǎng)站發(fā)布《國家藥監(jiān)局負(fù)責(zé)人介紹長春長生狂犬病疫苗案件有關(guān)情況》稱，現(xiàn)已查明，企業(yè)編造生產(chǎn)記錄和產(chǎn)品檢驗(yàn)記錄，隨意變更工藝參數(shù)和設(shè)備。

　　2018年7月22至23日，針對問題疫苗事件，中共中央總書記習(xí)近平作出重要指示，國務(wù)院總理李克強(qiáng)作出批示。

　　2018年7月25日開始，國家藥監(jiān)局網(wǎng)站陸續(xù)發(fā)布疫苗科普相關(guān)文章20余篇。

　　第三階段：問題疫苗事件查明，處罰決定、賠償實(shí)施方案發(fā)布

　　2018年7月27日，新華社報道稱，據(jù)國務(wù)院調(diào)查組消息，長春長生公司違法違規(guī)生產(chǎn)狂犬病疫苗案件調(diào)查工作取得重大進(jìn)展，已基本查清企業(yè)違法違規(guī)生產(chǎn)狂犬病疫苗的事實(shí)。人民網(wǎng)、光明網(wǎng)、中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)、中國日報網(wǎng)、法制網(wǎng)等多家主流權(quán)威媒體原文轉(zhuǎn)載新華社報道。8月7日，據(jù)新華社報道，8月6日，國務(wù)院調(diào)查組公布了長春長生公司違法違規(guī)生產(chǎn)狂犬病疫苗案件調(diào)查的進(jìn)展情況。

　　2018年8月3日，世衛(wèi)組織發(fā)文《接種疫苗拯救生命》。8月6日，世衛(wèi)組織再次發(fā)文《關(guān)于免疫和疫苗安全的問答》，進(jìn)行疫苗理性科普。

　　2018年8月10日，新華社發(fā)布《武漢生物公司效價不合格百白破疫苗處置工作核查組公布工作進(jìn)展》。8月15日，新華社報道長春長生公司不合格百白破疫苗調(diào)查結(jié)果。

　　2018年8月16日，中央電視臺《新聞聯(lián)播》報道，中共中央政治局常務(wù)委員會8月16日召開會議，聽取關(guān)于長春長生公司問題疫苗案件調(diào)查及有關(guān)問責(zé)情況的匯報。當(dāng)日，國務(wù)院常務(wù)會議聽取長春長生公司問題疫苗事件調(diào)查情況匯報并作出相關(guān)處置決定。

　　2018年10月16日，國家藥監(jiān)局、吉林省食藥監(jiān)局發(fā)布對長春長生公司行政處罰決定，國家藥監(jiān)局、國家衛(wèi)健委、銀保監(jiān)會、吉林省人民政府發(fā)布《關(guān)于發(fā)布長春長生公司狂犬病問題疫苗賠償實(shí)施方案的公告》。

　　2018年11月11日，市場監(jiān)管總局網(wǎng)站發(fā)布公告，就《中華人民共和國疫苗管理法（征求意見稿）》公開征求公眾意見。此次《征求意見稿》的發(fā)布，受到媒體和公眾廣泛關(guān)注，獲得輿論普遍肯定。

　　2018年12月23日，十三屆全國人大常委會第七次會議舉行第一次全體會議，《中華人民共和國疫苗管理法（草案）》首次提請審議。

▍點(diǎn)評

　　長春長生違法違規(guī)生產(chǎn)狂犬病疫苗事件產(chǎn)生了重大社會影響，引發(fā)輿論廣泛關(guān)注。此次事件對我國的疫苗行業(yè)帶來震蕩，對疫苗監(jiān)管工作帶來深遠(yuǎn)影響。

　　相關(guān)事件發(fā)生后，國家藥監(jiān)局密切關(guān)注輿情走向，及時傳播權(quán)威聲音，正視行業(yè)問題，態(tài)度誠懇，措施明確。此后，通過連續(xù)、滾動發(fā)布相關(guān)信息，告知公眾最新進(jìn)展，緩解社會恐慌；連續(xù)發(fā)表科普文章，引導(dǎo)公眾回歸理性。值得一提的是，通過與世衛(wèi)組織的密切溝通，這一政府之外的世界權(quán)威機(jī)構(gòu)作為第三方發(fā)聲，取得良好的引導(dǎo)效果。

　　需注意的是，在重大突發(fā)事件的輿論引導(dǎo)過程中，第一時間與媒體保持順暢的溝通至關(guān)重要。由于傳統(tǒng)媒體與新媒體、權(quán)威媒體與市場化媒體在內(nèi)容需求、傳播規(guī)律等方面各有特點(diǎn)，可結(jié)合各自不同的特點(diǎn)形成新舊媒體的互動，拓展宣傳引導(dǎo)的空間。

　　另一方面，日常的科普宣傳、政策宣貫力度仍需加強(qiáng)。如何讓科普知識落地生根、喜聞樂見，如何讓各類媒體樂意傳播、主動傳播，如何讓社會公眾自愿學(xué)習(xí)、自主分享，如何調(diào)動監(jiān)管部門、媒體、專家聯(lián)合起來科學(xué)解讀、主動傳播，讓人們對疫苗相關(guān)的輿情理性看待，科學(xué)“免疫”，值得深入討論。