全國政協(xié)委員袁亞非:推進長護險與居家養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合
中國食品藥品網(wǎng)訊(記者楊菲) 兩會期間,全國政協(xié)委員、三胞集團董事長袁亞非呼吁,推進長護險與居家養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合。
在袁亞非看來,居家養(yǎng)老是我國老年人的首選養(yǎng)老方式,老人及其家庭對居家護理服務(wù)需求旺盛。
“我國自2016年開始試點的長護險制度,包含了社區(qū)居家護理、養(yǎng)老機構(gòu)護理、住院醫(yī)療護理多種類型服務(wù),重視居家護理,試點至今已取得一定成效。但現(xiàn)實中社區(qū)居家護理未能充分發(fā)揮效應(yīng),老人廣泛的居家護理需求與目前有限的服務(wù)提供不相匹配。”袁亞非委員建議,加大力度支持長護險與居家養(yǎng)老進一步結(jié)合發(fā)展。
袁亞非委員表示,加強長護險與居家養(yǎng)老服務(wù)的銜接。目前,長護險由醫(yī)保部門主導(dǎo),通常針對高齡失能老人提供基本生活照料和常用臨床護理服務(wù),在一定程度上緩解了老年人的照護問題;而居家養(yǎng)老服務(wù)由民政部門主導(dǎo),政府購買服務(wù)對象以“兜底老人”為主,與長護險服務(wù)對象不完全重合。兩者在提供的服務(wù)項目上雖有重疊,但也有不同之處,可以形成互補。一些試點城市老人在申請到長護險后,不能再享受原民政部門提供的居家養(yǎng)老服務(wù),或要降低補貼標準。事實上,只包含在居家養(yǎng)老服務(wù)中的洗曬衣被、買菜做飯等服務(wù),也是長護險老人的日常需求。
袁亞非委員建議,民政部門與醫(yī)保部門加強溝通協(xié)調(diào),一方面對居家養(yǎng)老、長護險服務(wù)項目進行明確分類、建立標準,盡量避免重合并做好銜接;另一方面對服務(wù)對象進行再評估,讓同時符合居家養(yǎng)老與長護險條件的老人,可同時享受這兩類服務(wù),以真正實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”“老有所護”。此外,還應(yīng)進一步引導(dǎo)和鼓勵商業(yè)長護險與居家養(yǎng)老結(jié)合,建立更加完善的保險機制,尤其發(fā)揮商業(yè)保險的作用。目前商業(yè)保險公司主要通過承接居家護理標的,并轉(zhuǎn)包給第三方養(yǎng)老護理公司開展服務(wù)的方式參與長護險建設(shè)。居家養(yǎng)老護理需求旺盛,應(yīng)更多引導(dǎo)市場資源,通過適時出臺商保稅收優(yōu)惠政策等方式,鼓勵商保更多進入該領(lǐng)域,開發(fā)和推動商業(yè)長護險產(chǎn)品及服務(wù)形態(tài)創(chuàng)新;充分利用現(xiàn)有居家養(yǎng)老公司豐富的服務(wù)和運營管理經(jīng)驗,鼓勵和引導(dǎo)商保機構(gòu)加強與養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)的戰(zhàn)略合作;鼓勵商保機構(gòu)加大養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資,積極參與并推動長護險體系建設(shè)。













