中國食品藥品網(wǎng)訊（通訊員胡宗德 楊成松） 近日，安徽省藥品監(jiān)管局印發(fā)《全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度工作方案》（以下簡稱《方案》），聚焦行政執(zhí)法的源頭、過程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就全面推行“三項制度”進行全面部署安排，從而嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。

　　行政執(zhí)法全方位公開

　　《方案》指出，制定公示制度，明確信息公示的平臺、流程、統(tǒng)計年報等內(nèi)容，推進藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)管執(zhí)法信息公開。堅持以公開為原則，不公開為例外，全面公開行政許可、行政處罰、行政強制、行政檢查以及政務(wù)服務(wù)等執(zhí)法活動信息。同時明確了行政執(zhí)法決定的公開時限，其中行政許可、行政處罰應(yīng)當(dāng)在執(zhí)法決定作出之日起7個工作日內(nèi)向社會公開。

　　行政執(zhí)法全過程記錄

　　《方案》明確，通過文字、音像等記錄形式，對執(zhí)法的啟動、調(diào)查取證、審核、決定、送達、執(zhí)行等全過程進行記錄。2019年12月底前，研究制定音像記錄管理制度，梳理確定音像記錄事項，設(shè)計執(zhí)法用語指引，指導(dǎo)執(zhí)法人員規(guī)范文明開展音像記錄。探索信息化記錄存儲方式，嚴(yán)格記錄歸檔，形成業(yè)務(wù)流程清晰、數(shù)據(jù)鏈條完整、數(shù)據(jù)安全有保障的數(shù)據(jù)和記錄信息歸檔管理制度，做到全過程留痕和可回溯管理。

　　重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋

　　《方案》強調(diào)，修訂法制審核制度，進一步明確審核機構(gòu)、審核范圍、審核內(nèi)容和審核責(zé)任。制定法律顧問和公職律師管理辦法，充分發(fā)揮法律顧問、公職律師在法制審核工作中作用。2019年9月底前，修訂重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單，并通過網(wǎng)站向社會公開。嚴(yán)格落實法制審核規(guī)定，重大執(zhí)法決定前，未經(jīng)法制審核或者審核未通過的，不得作出決定。

　　下一步，安徽省局將成立領(lǐng)導(dǎo)小組，落實機關(guān)主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人責(zé)任，統(tǒng)籌推進“三項制度”組織實施工作。同時從制度體系、宣傳培訓(xùn)、執(zhí)法裝備、隊伍建設(shè)等方面，建立健全保障機制，進一步推進“三項制度”各項工作的落實，切實提高行政執(zhí)法能力和依法行政水平。