速食料理包在外賣(mài)和連鎖店“大行其道”，而消費(fèi)者卻懵然不知。料理包生產(chǎn)無(wú)法保證食品安全，使用不能保障消費(fèi)知情權(quán)，面對(duì)料理包問(wèn)題，監(jiān)管不能被“料理了”。

　　熱議程度：★★★★★

▍事件概述

　　2018年11月16日，有暗訪視頻曝出安徽省合肥市杠崗香食品有限公司（以下簡(jiǎn)稱“杠崗香”）生產(chǎn)劣質(zhì)調(diào)料包，該公司生產(chǎn)條件臟亂差，食品原料也不合格，卻實(shí)現(xiàn)日銷40萬(wàn)份，主要用于外賣(mài)。當(dāng)日上午，合肥市食品藥品監(jiān)管局工作人員回應(yīng)稱，已了解到此事，目前正在調(diào)查中。16日下午，餓了么和美團(tuán)外賣(mài)相繼做出回應(yīng)，督促所有平臺(tái)商家對(duì)進(jìn)貨渠道進(jìn)行自查，全力配合相關(guān)后續(xù)調(diào)查。涉事公司的淘寶店“杠崗香旗艦店”銷售的產(chǎn)品都已下架。同時(shí)，該公司在店鋪首頁(yè)發(fā)聲明稱，網(wǎng)曝視頻系剪輯拼湊、后期配音合成，已報(bào)警。但拍攝視頻的媒體負(fù)責(zé)人稱，視頻經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審核，對(duì)視頻真實(shí)性負(fù)責(zé)。16日晚，合肥市食品藥品監(jiān)管局通報(bào)外賣(mài)料包廠調(diào)查情況稱，未發(fā)現(xiàn)過(guò)期原料，企業(yè)已停產(chǎn)自查，下一步，合肥市食品藥品監(jiān)管部門(mén)將對(duì)該企業(yè)生產(chǎn)行為進(jìn)行徹底核查。

　　22日，合肥市食品藥品監(jiān)管局再次通報(bào)調(diào)查處理結(jié)果。通報(bào)稱，該企業(yè)庫(kù)存的食品原料進(jìn)貨驗(yàn)證資料齊全，未發(fā)現(xiàn)過(guò)期食品原料和成品。該企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程控制存在問(wèn)題，依據(jù)規(guī)定，給予責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的行政處罰。

圖1 “速食料理包亂象”輿情走勢(shì)圖

▍輿情走勢(shì)及關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)

　　從整體關(guān)注度來(lái)看，如圖1所示，事件曝出當(dāng)天，網(wǎng)民關(guān)注度就達(dá)到頂峰，新聞關(guān)注度呈現(xiàn)升高之勢(shì)。同時(shí)，從輿情發(fā)展走勢(shì)看，輿情在媒體輿論場(chǎng)和民間輿論場(chǎng)都很快消退。

　　第一階段：暗訪視頻曝出外賣(mài)料理包亂象，涉事方相繼回應(yīng)，輿情達(dá)到峰值

　　2018年11月16日10時(shí)02分，微博賬號(hào)@梨視頻發(fā)布相關(guān)信息并配發(fā)暗訪現(xiàn)場(chǎng)視頻。相關(guān)內(nèi)容發(fā)布后，迅速引發(fā)網(wǎng)友關(guān)注，視頻點(diǎn)擊量超過(guò)4300萬(wàn)人次，微博轉(zhuǎn)評(píng)量超過(guò)22萬(wàn)人次。當(dāng)日11時(shí)17分，澎湃新聞發(fā)布《“日銷40萬(wàn)份”外賣(mài)料包廠被曝臟亂，合肥市食藥局：正調(diào)查》，搜狐網(wǎng)、網(wǎng)易、等媒體轉(zhuǎn)載。下午15時(shí)07分，餓了么通過(guò)官方微博發(fā)布聲明，表示將督促所有平臺(tái)商家對(duì)進(jìn)貨渠道進(jìn)行自查；已全部下線目前發(fā)現(xiàn)的有使用該品牌產(chǎn)品的商家；全力配合相關(guān)后續(xù)調(diào)查。18時(shí)26分，新京報(bào)網(wǎng)報(bào)道美團(tuán)外賣(mài)的相關(guān)回應(yīng)，美團(tuán)外賣(mài)稱已第一時(shí)間下線整改使用該公司產(chǎn)品的商戶；正在積極與食品藥品監(jiān)管部門(mén)配合聯(lián)動(dòng)。

　　同時(shí)，界面新聞發(fā)布《外賣(mài)料包廠被曝臟亂 涉事公司：視頻系剪輯而成》，報(bào)道了涉事公司的回應(yīng)。紅星新聞就此聯(lián)系到拍攝視頻的媒體，該媒體負(fù)責(zé)人稱，視頻經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審核，對(duì)視頻真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　16日晚，微信公眾號(hào)“合肥食品藥品監(jiān)管”發(fā)布了相關(guān)調(diào)查結(jié)果，經(jīng)查，杠崗香依法取得《食品生產(chǎn)許可證》《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)資質(zhì)，食品原料進(jìn)貨驗(yàn)證資料齊全，未發(fā)現(xiàn)過(guò)期食品原料和成品。該公司生產(chǎn)車(chē)間地面有積水、原料運(yùn)輸過(guò)程防護(hù)措施不嚴(yán)格。該涉事公司已主動(dòng)要求停產(chǎn)自查。

　　16日相關(guān)話題受到媒體和網(wǎng)民集中關(guān)注，新華報(bào)業(yè)網(wǎng)、環(huán)球網(wǎng)、澎湃新聞等新聞網(wǎng)站，“人民網(wǎng)”“環(huán)球網(wǎng)”等微信公眾號(hào)，@人民網(wǎng)、@頭條新聞等微博賬號(hào)發(fā)布相關(guān)信息，使輿情達(dá)到峰值。

　　第二階段：梨視頻公布原始素材，新增議題減少，輿情滑坡式下降

　　11月17日起，網(wǎng)民關(guān)注度大幅下降。17日，為回?fù)簟皭阂夤簟薄罢u謗行為”的說(shuō)法，梨視頻在其官方網(wǎng)站公布了部分原始素材視頻。相關(guān)內(nèi)容并未引發(fā)較高關(guān)注。

　　媒體方面仍持續(xù)關(guān)注視頻爆料、各方回應(yīng)，經(jīng)歷兩天周末效應(yīng)后，媒體關(guān)注度在19日達(dá)到頂峰。其中，央視財(cái)經(jīng)《第一時(shí)間》等電視欄目，《北京青年報(bào)》等平面媒體，新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等新聞網(wǎng)站陸續(xù)發(fā)布相關(guān)信息。隨后媒體關(guān)注度走低。

　　同時(shí)，大量相關(guān)評(píng)論性文章傳播，呼吁相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管，完善監(jiān)督機(jī)制。也有媒體認(rèn)為外賣(mài)平臺(tái)使用速食包有一定的好處，但應(yīng)明示。

　　第三階段：合肥市食品藥品監(jiān)管局通報(bào)最新調(diào)查處理結(jié)果，輿情再度升高

　　22日，合肥市食品藥品監(jiān)管局通報(bào)最新調(diào)查處理結(jié)果。中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)、澎湃新聞等媒體，“央視財(cái)經(jīng)”“人民日?qǐng)?bào)”等微信公眾號(hào)，@人民網(wǎng)、@央視財(cái)經(jīng)等微博賬號(hào)轉(zhuǎn)載相關(guān)信息，輿情小幅升高后消退。

▍輿情點(diǎn)評(píng)

　　近年來(lái)，餓了么，美團(tuán)等網(wǎng)上外賣(mài)平臺(tái)不斷興起，許多人通過(guò)平臺(tái)訂餐解決自己的一日三餐。與此同時(shí)，外賣(mài)的各種亂象，如無(wú)證經(jīng)營(yíng)、后廚臟亂差等問(wèn)題常會(huì)點(diǎn)燃公眾關(guān)注熱情，本次“網(wǎng)曝外賣(mài)調(diào)料包亂象”事件亦是如此。

　　8月份媒體曾曝光外賣(mài)商家使用速食包問(wèn)題，現(xiàn)又有速食包生產(chǎn)亂象。以此來(lái)看，速食包作為一種簡(jiǎn)化產(chǎn)品加工流程，提高出餐效率的新興產(chǎn)品有一定的市場(chǎng)需求。但是其生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范目前仍是空白，成為監(jiān)管的漏洞。此次事件中，外賣(mài)平臺(tái)、涉事廠家、監(jiān)管部門(mén)等均是在第一時(shí)間對(duì)事件進(jìn)行回應(yīng)，監(jiān)管部門(mén)更是在當(dāng)晚通報(bào)了初步檢查結(jié)果，但是媒體和網(wǎng)民關(guān)注的外賣(mài)平臺(tái)使用速食包的利弊、消費(fèi)者知情權(quán)、外賣(mài)平臺(tái)食品安全問(wèn)題、速食包企業(yè)監(jiān)管等問(wèn)題并未得到解決。并且，梨視頻宣稱掌握了廠家更多的證據(jù)可與相關(guān)部門(mén)分享，但這些證據(jù)恰與廠家最初堅(jiān)稱“視頻系偽造”相矛盾，造成輿論廣泛質(zhì)疑。這種情況之下，監(jiān)管部門(mén)回應(yīng)時(shí)，又強(qiáng)調(diào)了“未發(fā)現(xiàn)過(guò)期原料和成品”，此舉又引發(fā)網(wǎng)民對(duì)監(jiān)管的質(zhì)疑。在事實(shí)真相與輿論期待之間，造成了隔閡。這些都為以后埋下隱患，成為輿情的爆點(diǎn)。

　　此外，外賣(mài)平臺(tái)近期輿情事件多發(fā)，食品安全問(wèn)題令人擔(dān)憂。監(jiān)管部門(mén)可以針對(duì)此次速食包問(wèn)題，加強(qiáng)與美團(tuán)、餓了么等第三方平臺(tái)的溝通。在此基礎(chǔ)上，詳細(xì)梳理外賣(mài)平臺(tái)食品安全問(wèn)題，有重點(diǎn)和針對(duì)性的對(duì)其進(jìn)行約談，要求其切實(shí)落實(shí)第三方平臺(tái)的企業(yè)主體責(zé)任、把關(guān)作用，督促其言行一致，落到實(shí)處。