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總局積極推進藥品進口口岸設置

  • 2017-09-07 14:41
  • 作者:苗晨
  • 來源:中國醫(yī)藥報

近年來,國家食品藥品監(jiān)督管理總局積極推進藥品口岸設置,對藥品注冊檢驗實行最嚴標準,健全完善我國進口藥品檢驗體系,進一步加大了監(jiān)管力度。

    

為規(guī)范藥品進口備案、報關和口岸檢驗工作,保證進口藥品質量,國家總局早在2003年便開始了進口藥品檢測口岸體系的建設。

    

2003年8月,《藥品進口管理辦法》(簡稱《辦法》)經(jīng)原國家食品藥品監(jiān)督管理局、中華人民共和國海關總署審議通過,并予以發(fā)布。

    

《辦法》要求:藥品必須經(jīng)國務院批準的允許藥品進口的口岸進口,經(jīng)口岸檢驗合格后方可銷售使用。其中口岸藥品監(jiān)督管理局(以下簡稱“口岸局”)負責進口藥品的通關備案,口岸藥品檢驗所(以下簡稱“口岸所”)負責進口藥品的口岸檢驗。

    

為銜接藥品監(jiān)管部門與海關在藥品進口過程中的職責,國家總局與海關總署定期公布《進口藥品目錄》,進口列入《進口藥品目錄》管理的藥品,海關核驗口岸監(jiān)督管理部門出具“進口藥品通關單”,并按規(guī)定辦理通關手續(xù)。

    

普通藥品由進口商按照《藥品進口管理辦法》的規(guī)定,準備報驗資料,口岸局對提交的資料進行審核后發(fā)出《進口藥品通關單》通知海關放行,同時發(fā)出《口岸檢驗通知書》通知口岸所抽樣檢驗,口岸所按照抽樣規(guī)定抽取樣品,在20個工作日內(nèi)完成檢驗工作,并出具《進口藥品檢驗報告書》。進口商憑藥品進口檢驗報告書(符合規(guī)定)銷售使用。

    

麻醉、精神類特殊藥品的進口,海關憑國家食品藥品監(jiān)管部門的《進口準許證》通關放行,進口商須按普通藥品的要求向口岸局提出報驗申請,口岸局出具《口岸檢驗通知單》通知口岸所進行抽樣,口岸所按照抽樣規(guī)定抽取樣品,出具《進口藥品檢驗報告書》。進口商憑藥品進口檢驗報告書(符合規(guī)定)銷售使用。

    

據(jù)了解,2003~2013年,我國共批準和確定了20個藥品進口口岸城市、20個口岸藥品監(jiān)督管理局、20個地方口岸藥品檢驗所和1個國家藥品檢驗總所。

    

藥品進口檢驗口岸的設置,既規(guī)范了國家對進口藥的檢驗體系、又促進了進口藥到岸值的增長,加強了我國進口藥的監(jiān)管能力。

    

7月4日,國家總局發(fā)布了《2016年度口岸檢驗工作報告》。《報告》指出,2016年全年,我國19個藥品檢驗機構共完成了40882批次進口藥品的口岸檢驗工作,涉及412家進口單位,到岸貨值超過258億美元。同時,根據(jù)進口藥品檢測口岸統(tǒng)計,2010~2016年,進口藥到岸值呈持續(xù)升高趨勢,不合格率連續(xù)多年保持低位水平。

    

《報告》還梳理了19個口岸藥檢所不合格進口藥品情況。2016年度全國19個口岸藥檢所共檢出68批次不合格藥品。其中化學藥品60批次,生物制品1個批次,中成藥及中藥材7個批次。不合格率0.16%。不合格藥品貨值1106萬美元。進口藥品口岸檢驗不合格率持續(xù)下降。其中,化學藥品檢驗的主要不合格品集中在注射劑的有關物質、可見異物、片劑的溶出度、原料的有關物質、性狀等。中成藥與中藥材主要檢驗不合格原因是性狀及含量測定項。生物制品檢驗不合格主要是檢查項。

    

除了加強規(guī)范了對進口藥品的檢驗,總局為了解決邊貿(mào)藥材的進口需求,也采取了一系列舉措。

    

2006年實施的《進口藥材管理辦法》(試行),還開放黑龍江省黑河、東寧,吉林省集安、長白、圖們、三合,內(nèi)蒙古自治區(qū)二連浩特、滿洲里,廣西壯族自治區(qū)憑祥、東興、龍邦,云南省瑞麗、天保、景洪、河口,新疆維吾爾自治區(qū)阿拉山口、霍爾果斯、吐爾尕特、紅其拉甫,西藏自治區(qū)樟木等共20個邊境口岸作為中藥材進口通關口岸,由對應的邊境口岸藥品檢驗所負責檢驗,從而加強了對進口藥品的質量監(jiān)管,為消費者用藥安全提供了有力保障。


(責任編輯:)

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