亚洲精选 免费 在线|免费黄色A级片久久|国产精品视频首页|黄色无码视频在线免费观看|无码激情综合亚洲私人网站黄|黄色电影a片黄网免费观看|av大片在线免费|欧美日韩一卡二卡三卡|成人黄片av在线看|不用播放器看毛片

　　自2014年國家啟動食品安全示范城市創(chuàng)建工作以來，浙江省以保障公眾食品安全為出發(fā)點和落腳點，以城市農(nóng)村全覆蓋、所有市縣全啟動、“十三五”期間全達標為創(chuàng)建目標，在全省范圍內(nèi)開展省級食品安全縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作。“創(chuàng)建國家食品安全示范城市要落到實地，必須以縣（市、區(qū)）為基礎(chǔ)，只有這樣，根基才扎實。”原浙江省食品安全委員會辦公室專職副主任、原浙江省食品藥品監(jiān)管局副局長盧永福如是說。

　　今年8月底，記者跟隨浙江省食安辦“創(chuàng)建省級食品安全縣（市、區(qū)）現(xiàn)場考評小組”（以下簡稱“考評小組”）走進浙江多地，近距離感受“食安浙江”的全域創(chuàng)建成果。

　　黨政同責  釋放食安強信號

　　浙江省委、省政府高度重視食品安全工作，將其納入黨委、政府的重要議事日程，按照“四個最嚴”要求，全力推進食品安全各項工作。

　　2017年12月，浙江省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《浙江省食品安全黨政同責實施辦法》，將食品安全工作情況作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核評價的重要內(nèi)容，把食品安全作為各級政府綜合執(zhí)法的首要責任；對在食品安全工作中做出突出貢獻的單位和個人，按有關(guān)規(guī)定，予以表彰、獎勵；對考核結(jié)果為C級的設(shè)區(qū)市政府、省級食品安全主要監(jiān)管部門，視情況按照有關(guān)規(guī)定進行問責處理，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加該年度評優(yōu)、授予榮譽稱號……

　　思想是行動的先導(dǎo)。對食品安全工作，只有真正從思想上認識其重要性，才能切實抓好、抓出成效。盧永福向記者介紹，為了提高各縣（市、區(qū)）政府負責人對食品安全重要性的思想認識，浙江省在省級食品安全縣（市、區(qū)）現(xiàn)場考評過程中特意加入了“領(lǐng)導(dǎo)訪談”環(huán)節(jié)。

　　記者跟隨考評小組來到臺州臨海市，臨海市委副書記、市長梅式苗接受了考評小組的現(xiàn)場訪談?！白ナ称钒踩褪侵v政治、抓民生、抓發(fā)展、抓穩(wěn)定。政府部門要樹立‘100-1=0’的思想，清晰地認識到食品安全工作干不好，其他都是白干。”梅式苗在訪談中用兩句話表達了自己對食品安全工作重要性的認識。

　　據(jù)介紹，臨海市成立了省級食品安全城市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了《臨海市省級食品安全城市創(chuàng)建工作方案》《“黨政同責”實施細則》，將食品安全納入鎮(zhèn)街年度目標責任制考核，要求各鎮(zhèn)街落實屬地責任。同時，嚴格督查考核，按照“誰主管、誰負責、誰丟分、誰負責”的原則，對因工作不力造成食品安全事故的領(lǐng)導(dǎo)干部，一律啟動問責機制。

　　縉云縣委書記楊秀清在考評小組的訪談中直言：“我當過縣長，也當過書記，我的切身體會是，只有縣長、書記共同抓食品安全，監(jiān)管隊伍才能有激情、有辦法、有力度?！睋?jù)悉，自縉云縣開展食品安全縣創(chuàng)建以來，楊秀清先后7次帶隊開展食品安全工作專題調(diào)研，推動該縣建立健全食品安全目標管理責任制、責任追究制、督查考核制等相關(guān)制度，強化食品安全工作的責任落實。

在智慧農(nóng)貿(mào)市場，消費者可以通過手機APP掃描二維碼進行食品信息追溯。

　　凝心聚力  夯實監(jiān)管硬基礎(chǔ)

　　食品安全的監(jiān)管力量和監(jiān)管需要不一致將嚴重阻礙監(jiān)管工作順利開展。浙江省以創(chuàng)建省級食品安全縣（市、區(qū)）為契機，完善執(zhí)法公車配備、整合檢驗檢測平臺、充實監(jiān)管力量，各地食品安全監(jiān)管工作展現(xiàn)出欣欣向榮的新氣象。

　　近年來，原浙江省食品藥品監(jiān)管局按照《全國食品藥品監(jiān)督管理機構(gòu)執(zhí)法基本裝備配備指導(dǎo)標準》，統(tǒng)一采購食品藥品監(jiān)管執(zhí)法車輛，分發(fā)給各基層食品藥品監(jiān)管機構(gòu)，筑牢基層監(jiān)管網(wǎng)底?！敖刂聊壳埃褜崿F(xiàn)平均每個基層監(jiān)管所一輛執(zhí)法公車的基本配比?！北R永福介紹。

　　檢驗檢測能力是基層監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)。為解決這個問題，浙江省局加大資金投入力度，積極推進食品安全檢測資源整合工作。

　　2014年4月，全國縣級食品安全檢驗檢測資源整合試點工作推進會在臺州臨海市召開，與會領(lǐng)導(dǎo)對“臺州樣本”給予充分肯定并向全國推介。此次隨同考評小組對臨海市進行檢查驗收，記者對“臺州樣本”印象格外深刻。

　　臨海市食品藥品檢驗檢測中心是浙江省第一家同時具備食品和藥品檢測功能的縣市級檢驗機構(gòu)。走進臨海市食品藥品檢驗檢測中心，在工作人員的引導(dǎo)下，考評小組成員穿衣戴帽換鞋套，進行“全副武裝”后才能進入常規(guī)理化實驗區(qū)、色譜實驗區(qū)、金屬實驗區(qū)、微生物實驗區(qū)等區(qū)域，每一個實驗區(qū)位置劃分非常明確。中心工作人員王宏亮介紹：“中心檢驗區(qū)域面積約1500平方米，為避免不同檢測過程相互干擾，依照檢測流程的合理性，中心在建設(shè)之初就對不同的檢測區(qū)域進行了布局，并預(yù)留一定空間，以備今后發(fā)展所需?！睋?jù)王宏亮介紹，截至目前，該中心已具有440項食品認證參數(shù)，40項藥品認證參數(shù)的檢測資質(zhì)，每年平均完成3000余批次檢測任務(wù)。

　　監(jiān)管力量的進一步充實也為浙江省食品安全工作順利開展打下堅實基礎(chǔ)。溫州市洞頭區(qū)地處浙南沿海、甌江口外，由103個島嶼和259座島礁組成。本島居民10萬余人，每年接待游客數(shù)量達650萬人次，是一個名副其實的旅游島，食品安全責任重大。北岙市場監(jiān)管所是洞頭區(qū)的一個四星監(jiān)管所，位于洞頭列島中部的洞頭島?！澳壳?，北岙市場監(jiān)管所共有12名工作人員，5人專職從事食品安全監(jiān)管工作?！北贬袌霰O(jiān)管所所長王光碧介紹說。在洞頭區(qū)區(qū)長林霞看來，食品安全縣（市、區(qū)）也是一個提升旅游品質(zhì)的“金字招牌”。為此，洞頭區(qū)加大財政投入力度，加強食品安全保障工作，積極開展食品安全縣（市、區(qū)）創(chuàng)建。

　　浙江省多個市、縣均建成“陽光廚房”學(xué)校食堂食品安全智慧監(jiān)管操作系統(tǒng)。圖為諸暨市海亮教育園師生觀看學(xué)校食堂“陽光廚房”直播。

　　智慧賦能  探索治理新途徑

　　在臺州學(xué)院附屬中學(xué)的學(xué)校食堂，記者看到門口墻壁上懸掛了四臺自助點餐機。副校長謝良善介紹：“在校學(xué)生可以利用點餐機提前訂餐，食堂工作人員依據(jù)學(xué)生訂餐情況決定當天的餐量，可以避免不必要的餐食浪費。與點餐機配套使用的還有一個APP——學(xué)校食堂食品安全智慧監(jiān)管?！敝x良善邊說邊拿出手機，向考評小組演示，“這個APP包含線上點餐、食材采購、主體責任、陽光廚房、食安知識和家校交流六個模塊，學(xué)生、家長、學(xué)校和食品安全監(jiān)管部門四方主體均可登錄APP，對學(xué)校食品安全進行監(jiān)督管理?！?/p>

　　據(jù)了解，臨海市140家學(xué)校食堂“陽光廚房”已全部接入學(xué)校食堂食品安全智慧監(jiān)管操作系統(tǒng)，家長可點擊APP“陽光廚房”模塊在線隨時查看校園食堂后廚情況，若發(fā)現(xiàn)問題隱患，則可通過APP內(nèi)“家校交流”模塊反饋至校園管理方。經(jīng)查驗屬實，校方會督促食堂及時整改，并通過APP上傳現(xiàn)場圖片展示整改結(jié)果。

　　這是浙江省智慧監(jiān)管的一個縮影。盧永福表示：“全省各地都在想辦法解決工作中遇到的難題，智慧監(jiān)管已成為一個創(chuàng)新方向?！?/p>

　　農(nóng)貿(mào)市場作為食品安全源頭，是監(jiān)管的重點和難點。溫州市龍灣區(qū)以創(chuàng)建省級食品安全縣為契機，通過智慧試點、專業(yè)托管、制定標準“三步走”策略，打造了一批“高大上”的智慧農(nóng)貿(mào)市場。在龍灣區(qū)狀元農(nóng)貿(mào)市場，記者看到，從客流量統(tǒng)計到交易量分析，乃至考勤管理，在“智慧農(nóng)貿(mào)云”平臺一覽無余。百姓關(guān)心的菜品定價則可以由農(nóng)貿(mào)市場管理方和攤點共同認定?！肮芾矸皆诤笈_修改定價20秒后，攤位顯示屏便可顯示出新價格。”龍灣區(qū)市場監(jiān)管局副局長陳曉寶告訴記者，該區(qū)總結(jié)智慧農(nóng)貿(mào)市場試點經(jīng)驗，牽頭起草了《智慧農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)與管理規(guī)范》，出臺了全省首個智慧農(nóng)貿(mào)市場地方標準，為農(nóng)貿(mào)市場治理提供了新路徑。

　　智慧監(jiān)管模式在浙江省食品安全縣驗收工作中也得到充分應(yīng)用。今年，浙江省食品安全市縣創(chuàng)建辦設(shè)計了創(chuàng)建省級食品安全縣（市、區(qū)）“421”評價體系，即4個工作制度、2個信息系統(tǒng)和1個專家團隊。其中，2個信息系統(tǒng)包含一個臺賬資料報送審核系統(tǒng)和一個暗訪APP。

　　臺賬資料報送審核是省級食品安全縣（市、區(qū)）驗收的第一關(guān)，由于資料多、工作量大，常常影響驗收工作進度?！叭ツ?6名專家審核7個縣的資料用時1天，工作效率較低?！闭憬∈称钒踩锌h創(chuàng)建辦工作人員潘欣介紹，今年借助審核系統(tǒng)，56名專家審核45個縣的資料僅用時2天，工作效率提高了3倍多。同時，無紙化辦公實現(xiàn)了責任清晰化、工作留痕化、工作標準化的目標，參與創(chuàng)建工作的各部門責任得到分解，每個部門在系統(tǒng)內(nèi)只能看到自己負責的工作內(nèi)容，“避免眉毛胡子一把抓”。

　　資料審核過關(guān)后，參加創(chuàng)建的縣（市、區(qū)）接受“開門暗訪”。為確保驗收工作真實有效，所有參與暗訪的執(zhí)法人員和第三方評估機構(gòu)人員配備執(zhí)法記錄儀，檢查完成后執(zhí)法人員將受檢商家名稱、檢查結(jié)果等內(nèi)容通過暗訪APP及時上傳省創(chuàng)建辦數(shù)據(jù)平臺，實時記錄暗訪過程和結(jié)果，實現(xiàn)評價過程、評價結(jié)果全程透明公開。

群眾是食品安全宣傳的一支重要力量。圖為云和縣“老李幫忙團”食品安全服務(wù)隊開展食品安全宣傳。

　　共治共享  筑牢安全“防火墻”

　　食品安全僅靠監(jiān)管部門難以全面到位，必須發(fā)揮社會力量，構(gòu)建社會共治格局。推行食品安全責任險（以下簡稱“食責險”）是浙江省著力探索構(gòu)建食品安全共治共享新格局的重要途徑。

　　在寧波市奉化區(qū)，記者了解到，食責險已在旅游行業(yè)全面鋪開。“在實現(xiàn)公共性食責險全覆蓋的基礎(chǔ)上，奉化正在全力推動商業(yè)性食責險?！狈罨瘏^(qū)區(qū)長張文斌介紹，該區(qū)政府出臺商業(yè)保險補貼，每年區(qū)財政安排150萬元對投保單位以一定比例給予補助。目前，奉化區(qū)已有295家食品生產(chǎn)經(jīng)營單位投保，發(fā)放補助22萬元，其中溪口成為我國第一個大中型餐飲企業(yè)全部自主參保商業(yè)性食責險的國家5A級風景區(qū)。

　　據(jù)了解，浙江省于2015年開始在省內(nèi)推廣食責險。彼時，食責險對于各地監(jiān)管部門還屬于新鮮事物，很多地方出現(xiàn)了推廣難的問題。浙江省的“逆勢而上”格外引人注目。記者從浙江省食安辦了解到，僅2015年一年，浙江省選擇參保食責險的單位就達到8957家，保費收入3120萬元，保單金額291億元。截至2018年6月底，浙江投保單位增至41357家，保費收入為9850.58萬元。

　　用盧永福的話說：“推廣普及食責險，是形成食品安全社會共治新格局以及浙江打造食品安全強省的重要一環(huán)。”他認為，食責險有利于分散和轉(zhuǎn)移企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風險和食品安全事故處置壓力，保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營；有利于食品安全事故受害者及時獲得經(jīng)濟補償，保障群眾利益；有利于發(fā)揮保險機制的社會管理功能，避免或防控群體性事件發(fā)生；有利于加快政府職能轉(zhuǎn)變，優(yōu)化食品安全監(jiān)管方式，完善社會治理體系建設(shè)。

　　打通食安監(jiān)管“最后一公里”，需要更多的“千里眼”“順風耳”。2017年起，一大批專職網(wǎng)格員活躍在浙江各地的街頭巷尾。

　　8月30日，在臺州市天臺縣始豐街道龍六村，記者看到正在巡查的徐甜甜。作為基層的一名網(wǎng)格員，她的日常工作就是查看自己所負責網(wǎng)格周邊的食品店、藥店是否存在違法違規(guī)經(jīng)營行為。一旦發(fā)現(xiàn)問題，她會通過“平安浙江APP”上報。街道社會治理綜合指揮室接到上報事件后，將形成信息“采集-流轉(zhuǎn)-處置”工作閉環(huán)，對問題進行及時處置。

圖為江山市食品安全網(wǎng)格員正在進行例行檢查。

　　像徐甜甜一樣的基層網(wǎng)格員，天臺縣共有674名，都是本地居民，他們對社區(qū)的地形環(huán)境、沿街商鋪了如指掌，巡查起來全面又細致。如今，這樣的食品安全網(wǎng)格員在浙江省已達數(shù)萬人，匯集成食品安全監(jiān)管的強大力量。臺州臨海市、寧波市奉化區(qū)實現(xiàn)了縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)、村三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)全覆蓋；溫州市龍灣區(qū)全區(qū)6個街道共配備全科網(wǎng)格員312人，小網(wǎng)格434個，全部順利通過規(guī)范化建設(shè)驗收；麗水市縉云縣將食品安全工作納入全縣320個全科網(wǎng)格，每個網(wǎng)格配有1～2名基層網(wǎng)格員（協(xié)管員），實時上報巡查信息。

　　隨著浙江省省級食品安全縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作如火如荼地開展，各參與創(chuàng)建縣（市、區(qū)）公眾知曉率和滿意度不斷提升，公眾參與度和支持率持續(xù)提高。截至目前，浙江省已有51個縣（市、區(qū)）通過創(chuàng)建驗收。（記者 申楊 陳燕飛）

　?。ū景鎴D片由浙江省食品安全市縣創(chuàng)建辦提供）

(責任編輯：)