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架起民生連心橋 織密藥品防護(hù)網(wǎng)——吉林省藥品舉報(bào)中心工作紀(jì)實(shí)

  • 2026-05-18 16:43
  • 作者:葉陽(yáng)歡
  • 來(lái)源:中國(guó)食品藥品網(wǎng)

  中國(guó)食品藥品網(wǎng)訊 “大家要是在網(wǎng)上買(mǎi)到過(guò)沒(méi)有說(shuō)明書(shū)的藥品,可千萬(wàn)別隨便吃,可以直接找平臺(tái)或者監(jiān)管部門(mén)反映?!薄霸谒幍曩I(mǎi)處方藥必須得帶處方,要是藥店不經(jīng)審核直接賣(mài)給您,屬于違規(guī)行為,隨時(shí)可以舉報(bào)。”“今天給大家發(fā)的宣傳冊(cè)后面印著舉報(bào)電話和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),提供涉藥違法線索查實(shí)的,還能獲得舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)?!薄@是5月15日,由吉林省藥監(jiān)局指導(dǎo)、吉林省藥品舉報(bào)中心承辦,在長(zhǎng)春市摩天活力城舉辦新修訂《中華人民共和國(guó)藥品管理法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施條例》)宣貫活動(dòng)的一幕,工作人員通過(guò)發(fā)放宣傳資料、以案釋法等方式,細(xì)致解讀《實(shí)施條例》核心內(nèi)容。


圖為吉林省藥品舉報(bào)中心工作人員在長(zhǎng)春市舉辦新修訂《藥品管理法實(shí)施條例》宣貫活動(dòng)。

圖為吉林省藥品舉報(bào)中心工作人員在長(zhǎng)春市舉辦新修訂《藥品管理法實(shí)施條例》宣貫活動(dòng)。


  作為守護(hù)群眾用藥安全的民生服務(wù)窗口,吉林省藥品信息中心(吉林省藥品舉報(bào)中心)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中心)持續(xù)暢通投訴舉報(bào)渠道,嚴(yán)格規(guī)范流程、提升處置能力,充分發(fā)揮投訴舉報(bào)在解決公眾訴求、打擊違法犯罪、防范安全風(fēng)險(xiǎn)、宣傳普及藥品安全知識(shí)等方面的作用,全力筑牢群眾用藥安全防護(hù)網(wǎng)。


  接訴即辦守初心,精準(zhǔn)處置提質(zhì)效


  2025年12月,中心收到政務(wù)熱線轉(zhuǎn)辦的一條實(shí)名舉報(bào),反映某醫(yī)藥連鎖有限公司疑似未按規(guī)定冷鏈運(yùn)輸藥品,所售藥品存在安全隱患。接到線索后,中心立即啟動(dòng)“接訴即辦”流程,與群眾核實(shí)案涉藥品信息等內(nèi)容,依據(jù)舉報(bào)內(nèi)容、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、涉及領(lǐng)域等進(jìn)行分析研判后,第一時(shí)間將線索轉(zhuǎn)辦至承辦單位核查辦理,并同步開(kāi)展案件跟蹤和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),僅用6個(gè)工作日,便完成核查、處置、反饋全流程,違規(guī)行為被依法治理,潛在風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。這一高效處置,正是中心注重規(guī)范流程、強(qiáng)化協(xié)作聯(lián)動(dòng)、提升辦理質(zhì)效的典型實(shí)踐。


  “民有所呼,我有所應(yīng);民有所盼,我有所為?!泵鎸?duì)舉報(bào)數(shù)量攀升、訴求多元的新形勢(shì),中心構(gòu)建“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體舉報(bào)受理體系,整合電話熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、信件郵寄、來(lái)訪接待四大渠道,實(shí)現(xiàn)舉報(bào)入口全覆蓋、無(wú)死角。嚴(yán)格落實(shí)“接訴即辦”工作要求,明確受理時(shí)限、處置標(biāo)準(zhǔn)、反饋流程,確保各類(lèi)舉報(bào)信息即時(shí)受理、快速分流、限時(shí)辦結(jié)、及時(shí)反饋,徹底杜絕線索積壓、處置滯后等問(wèn)題。同時(shí),加強(qiáng)與各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的業(yè)務(wù)協(xié)同,打通數(shù)據(jù)壁壘、暢通協(xié)作路徑,形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)的舉報(bào)處置格局。


  分類(lèi)施策,提升線索處置效能。針對(duì)舉報(bào)線索來(lái)源廣、類(lèi)型雜、風(fēng)險(xiǎn)不一的特點(diǎn),中心建立健全分級(jí)分類(lèi)精準(zhǔn)評(píng)估機(jī)制,以信息來(lái)源、反映對(duì)象、問(wèn)題性質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為核心維度,對(duì)每一條線索開(kāi)展全面風(fēng)險(xiǎn)分析、綜合研判評(píng)估,精準(zhǔn)甄別線索真?zhèn)?、劃分處置層?jí)、明確辦理重點(diǎn)。針對(duì)“兩品一械”舉報(bào)線索核查薄弱環(huán)節(jié),專(zhuān)門(mén)發(fā)布12315系統(tǒng)藥品類(lèi)舉報(bào)辦理反饋合規(guī)性工作提示,推動(dòng)承辦單位上報(bào)結(jié)果合規(guī)率顯著提升,讓舉報(bào)處置更規(guī)范、更精準(zhǔn)、更高效。


  業(yè)務(wù)賦能,鍛造專(zhuān)業(yè)監(jiān)管隊(duì)伍。中心始終堅(jiān)持“以專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)驅(qū)動(dòng)業(yè)務(wù)精進(jìn)”,組織受理人員參與國(guó)家藥監(jiān)局舉辦的“藥品數(shù)智發(fā)展大會(huì)”“藥學(xué)前沿科技發(fā)展研討會(huì)”等高端培訓(xùn),會(huì)后及時(shí)開(kāi)展內(nèi)部交流、專(zhuān)題授課,全面優(yōu)化專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)、提升業(yè)務(wù)素養(yǎng)。通過(guò)常態(tài)化學(xué)習(xí)、實(shí)戰(zhàn)化練兵,工作人員不僅能快速完成線索受理、轉(zhuǎn)辦等基礎(chǔ)工作,更能實(shí)現(xiàn)對(duì)舉報(bào)信息的深層次挖掘、高價(jià)值提煉,為精準(zhǔn)監(jiān)管、科學(xué)決策提供有力支撐。2025年9月,由國(guó)家藥監(jiān)局行政事項(xiàng)受理服務(wù)和投訴舉報(bào)中心主辦、中心承辦的2025年部分省市藥品投訴舉報(bào)工作座談會(huì)在長(zhǎng)春順利召開(kāi),中心成立專(zhuān)項(xiàng)會(huì)務(wù)組,制定周密方案、細(xì)化工作流程,實(shí)現(xiàn)會(huì)議籌備、組織、保障全程“零差錯(cuò)、零延誤”,獲得國(guó)家藥監(jiān)局行政事項(xiàng)受理服務(wù)和投訴舉報(bào)中心有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與各省市參會(huì)代表的高度評(píng)價(jià),彰顯了吉林藥品舉報(bào)隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)與擔(dān)當(dāng)精神。


  從熱線接聽(tīng)的耐心細(xì)致,到線索轉(zhuǎn)辦的高效快捷;從跟蹤督辦的嚴(yán)格認(rèn)真,到反饋回復(fù)的及時(shí)精準(zhǔn),中心用“接訴即辦”的速度、“辦就辦好”的力度、“為民服務(wù)”的溫度,把藥品安全防線織得更密、筑得更牢。2025年以來(lái),中心累計(jì)接收“兩品一械”舉報(bào)信息4914件,分析研判準(zhǔn)確率、按時(shí)辦結(jié)率均達(dá)100%。


  數(shù)智賦能精研判,數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)強(qiáng)監(jiān)管


  2025年5月,中心編制的一期《藥情信息》專(zhuān)題分析“醫(yī)療機(jī)構(gòu)銷(xiāo)售中藥制劑亂象”,通過(guò)海量舉報(bào)數(shù)據(jù)梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位、剖析問(wèn)題根源、提出監(jiān)管建議,為全省開(kāi)展中藥制劑舉報(bào)線索處置提供了關(guān)鍵數(shù)據(jù)支撐與決策參考。這份薄薄的《藥情信息》,正是中心以數(shù)據(jù)賦能監(jiān)管、以分析預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)的核心成果。


  數(shù)據(jù)是新時(shí)代藥品監(jiān)管的“新引擎”,統(tǒng)計(jì)分析是科學(xué)決策的“金鑰匙”。中心把數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)送與分析應(yīng)用作為基礎(chǔ)性工作,以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推進(jìn)數(shù)據(jù)歸集、審核、校驗(yàn)、分析全流程管理,讓沉睡的數(shù)據(jù)“活起來(lái)”、讓零散的信息“聯(lián)起來(lái)”,為藥品安全監(jiān)管裝上“智慧大腦”。


  嚴(yán)抓報(bào)送,筑牢數(shù)據(jù)根基。中心嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家藥監(jiān)局年度統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,堅(jiān)守標(biāo)準(zhǔn)不降低、質(zhì)量不打折,全面對(duì)接省、市、縣三級(jí)95家單位與吉林省藥監(jiān)局9個(gè)處室,高效完成統(tǒng)計(jì)信息的收集、審核、匯總、上報(bào)全鏈條工作。2025年以來(lái),審核上報(bào)各類(lèi)報(bào)表10373張,數(shù)據(jù)及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性均實(shí)現(xiàn)100%達(dá)標(biāo)。同時(shí),全力推進(jìn)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)建設(shè),累計(jì)上報(bào)共享數(shù)據(jù)67094條,嚴(yán)格開(kāi)展數(shù)據(jù)比對(duì)校驗(yàn),印發(fā)關(guān)于數(shù)據(jù)報(bào)送情況的通報(bào),督促修正問(wèn)題數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)真實(shí)有效。


  提質(zhì)增效,升級(jí)分析服務(wù)。為打破傳統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)“只報(bào)不用、只統(tǒng)不析”的局限,中心建立常態(tài)化分析機(jī)制,每月編制“兩品一械”案件查處及罰沒(méi)金額統(tǒng)計(jì)月報(bào),直報(bào)吉林省藥監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)監(jiān)管態(tài)勢(shì)實(shí)時(shí)感知。持續(xù)十年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告全面改版升級(jí),不僅拓寬了同比、環(huán)比、區(qū)域?qū)Ρ鹊木S度,更增加了專(zhuān)業(yè)的監(jiān)管建議,讓數(shù)據(jù)從“冰冷數(shù)字”變?yōu)椤磅r活對(duì)策”。


  預(yù)警前置,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)研判。在周匯報(bào)、月分析、年總結(jié)的基礎(chǔ)上,中心核心強(qiáng)化舉報(bào)數(shù)據(jù)深度分析與實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用,以《藥情信息》為核心載體,中心加大對(duì)網(wǎng)售藥品、醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械使用等重難點(diǎn)問(wèn)題的研究,提前捕捉行業(yè)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn),變“事后處置”為“事前預(yù)警”。例如,通過(guò)對(duì)舉報(bào)數(shù)據(jù)的趨勢(shì)分析、關(guān)聯(lián)分析,中心曾精準(zhǔn)識(shí)別出某類(lèi)藥品說(shuō)明書(shū)修訂滯后的問(wèn)題,及時(shí)向監(jiān)管部門(mén)發(fā)出預(yù)警,避免了更大范圍的安全隱患。


  創(chuàng)新機(jī)制聚合力,共治共享促發(fā)展


圖為吉林省藥品舉報(bào)中心開(kāi)展藥品安全宣傳“走進(jìn)軍營(yíng)”活動(dòng)。

圖為吉林省藥品舉報(bào)中心開(kāi)展藥品安全宣傳“走進(jìn)軍營(yíng)”活動(dòng)。


  近日,中心走進(jìn)消防大隊(duì),開(kāi)展“走進(jìn)您身邊”藥品安全宣傳系列活動(dòng)之“走進(jìn)軍營(yíng)”,通過(guò)藥品安全知識(shí)講座、答疑解惑、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)演示常用藥品快速鑒別方法等多種形式,為消防官兵帶來(lái)一堂生動(dòng)實(shí)用的藥品安全科普課,并同步建立“軍營(yíng)藥品安全聯(lián)絡(luò)員”機(jī)制,提供常態(tài)化咨詢通道和應(yīng)急處置指導(dǎo),推動(dòng)藥品安全治理從單向宣教轉(zhuǎn)向雙向賦能、從臨時(shí)活動(dòng)升級(jí)為長(zhǎng)效機(jī)制。


  藥品安全,離不開(kāi)全社會(huì)的共同參與。中心堅(jiān)持守正創(chuàng)新,在黨建融合、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、科普宣傳等方面持續(xù)發(fā)力,凝聚起社會(huì)共治的強(qiáng)大合力。


  黨建引領(lǐng),筑牢政治保障。中心推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、“第一議題”制度,制定黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)方案,常態(tài)化開(kāi)展紀(jì)律教育、警示教育,筑牢思想防線。黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用有效彰顯,形成了“黨建強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)”的良好局面。


  優(yōu)化獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)共治活力。中心印發(fā)報(bào)送吉林省藥品違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)材料的通知,明確申報(bào)范圍與標(biāo)準(zhǔn)。建立查實(shí)案件跟蹤調(diào)度機(jī)制,對(duì)符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的案件應(yīng)獎(jiǎng)盡獎(jiǎng)、及時(shí)兌現(xiàn);聚焦高價(jià)值舉報(bào),創(chuàng)新實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整,重點(diǎn)向重大安全隱患、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)及內(nèi)部舉報(bào)人線索傾斜;在受理環(huán)節(jié)增設(shè)“內(nèi)部舉報(bào)人”初步判定標(biāo)識(shí),提示承辦單位優(yōu)先處置,有效激發(fā)了內(nèi)部監(jiān)督活力。


圖為吉林省藥品舉報(bào)中心聯(lián)合社區(qū)開(kāi)展“藥品安全科普講堂”活動(dòng)。

圖為吉林省藥品舉報(bào)中心聯(lián)合社區(qū)開(kāi)展“藥品安全科普講堂”活動(dòng)。


  科普惠民,厚植共治根基。中心通過(guò)“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日、全國(guó)藥品安全宣傳周等活動(dòng)開(kāi)展宣傳,以“線上+線下”雙輪驅(qū)動(dòng),用生動(dòng)形式普及知識(shí);線下深化“五進(jìn)”活動(dòng)(進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)市集),印發(fā)手冊(cè)、現(xiàn)場(chǎng)答疑,通過(guò)案例解析、實(shí)物展示、現(xiàn)場(chǎng)答疑等形式,直觀呈現(xiàn)監(jiān)管成效,提高“12315”投訴舉報(bào)平臺(tái)公眾知曉率,營(yíng)造“人人關(guān)心、人人參與”的濃厚氛圍。


  初心如磐擔(dān)使命,篤行實(shí)干護(hù)安康。站在新的起點(diǎn),中心將在吉林省藥監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)守“藥監(jiān)為民”的初心使命,以更堅(jiān)定的擔(dān)當(dāng)、更務(wù)實(shí)的作風(fēng),持續(xù)深化藥品舉報(bào)處理體系建設(shè),全力守牢藥品安全底線、筑牢監(jiān)管連心橋,為吉林百姓用藥安全和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻(xiàn)!(葉陽(yáng)歡)


(責(zé)任編輯:常靖婕)

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