亚洲精选 免费 在线|免费黄色A级片久久|国产精品视频首页|黄色无码视频在线免费观看|无码激情综合亚洲私人网站黄|黄色电影a片黄网免费观看|av大片在线免费|欧美日韩一卡二卡三卡|成人黄片av在线看|不用播放器看毛片

餐飲服務(wù)與人民群眾日常生活密切相關(guān)，餐飲業(yè)質(zhì)量安全關(guān)系著人民群眾的切身利益，是重要民生。近日，《國(guó)務(wù)院食品安全辦等14部門(mén)關(guān)于提升餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）正式出臺(tái)。那么，《意見(jiàn)》是在何種背景下出臺(tái)？《意見(jiàn)》對(duì)于落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)管部門(mén)責(zé)任提出了什么具體要求？將通過(guò)哪些活動(dòng)以點(diǎn)帶面地提升餐飲質(zhì)量安全水平？在促進(jìn)餐飲業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展中將發(fā)揮怎樣的作用？各部門(mén)如何各負(fù)其責(zé)，共同提升餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平？記者就上述問(wèn)題專(zhuān)訪(fǎng)了國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局食品安全監(jiān)管二司司長(zhǎng)馬純良。

記者：請(qǐng)您介紹一下《意見(jiàn)》出臺(tái)的背景以及主要內(nèi)容。

馬純良：餐飲服務(wù)與人民群眾日常生活密切相關(guān)，餐飲業(yè)質(zhì)量安全關(guān)系人民群眾切身利益，是重要民生。黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平一直高度關(guān)切。

2016年12月21日，習(xí)近平總書(shū)記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議上指出，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，關(guān)系全國(guó)13億多人“舌尖上的安全”，關(guān)系廣大人民群眾身體健康和生命安全。要從滿(mǎn)足普遍需求出發(fā)，促進(jìn)餐飲業(yè)提高安全質(zhì)量。各地要多花些精力抓餐飲業(yè)質(zhì)量安全，抓出效果來(lái)。李克強(qiáng)總理就食品安全工作作出指示，要切實(shí)發(fā)揮食安委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、食安辦綜合協(xié)調(diào)作用，堅(jiān)持源頭控制、產(chǎn)管并重、重典治亂，夯實(shí)各環(huán)節(jié)、各方面的責(zé)任，著力提高監(jiān)管效能，凝聚社會(huì)共治合力，進(jìn)一步治理“餐桌污染”，推動(dòng)食品安全形勢(shì)持續(xù)改善，不斷提高人民群眾滿(mǎn)意度和獲得感。2017年1月3日，張高麗副總理在國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)第四次全體會(huì)議上提出，要把餐飲食品安全作為一項(xiàng)重大民生工程來(lái)抓，全面治理“餐桌污染”，提高餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平。2017年4月6日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《2017年食品安全重點(diǎn)工作安排》，明確提出“實(shí)施餐飲業(yè)食品安全提升工程”。

為了貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)的一系列指示批示精神，更好地滿(mǎn)足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的餐飲消費(fèi)需求，切實(shí)促進(jìn)餐飲業(yè)提高質(zhì)量安全水平，國(guó)務(wù)院食品安全辦聯(lián)合13個(gè)部門(mén)研究出臺(tái)此《意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》主要有五方面內(nèi)容，包括全面落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全主體責(zé)任、全面提升餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管水平、全面開(kāi)展餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升行動(dòng)、全面提升餐飲業(yè)創(chuàng)新發(fā)展水平和如何組織實(shí)施《意見(jiàn)》。

記者：食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任是保障食品安全的關(guān)鍵。《意見(jiàn)》對(duì)此提出了哪些具體要求？

馬純良：對(duì)餐飲服務(wù)提供者落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全主體責(zé)任提出了六方面要求，突出了六個(gè)“嚴(yán)”字。

一是嚴(yán)格制度建設(shè)和人員管理。餐飲服務(wù)提供者要建立保證餐飲食品安全的各項(xiàng)制度，配備經(jīng)考核合格的食品安全管理人員，嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度，從事接觸直接入口食品工作的人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗。

二是嚴(yán)格設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理。餐飲服務(wù)提供者要配備與餐飲服務(wù)相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，并定期清洗和維護(hù)，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。貯存、包裝食品的容器應(yīng)當(dāng)清潔無(wú)害。鼓勵(lì)使用食品級(jí)不銹鋼材質(zhì)的容器、工具和設(shè)備。

三是嚴(yán)把原輔料購(gòu)進(jìn)質(zhì)量安全關(guān)。餐飲服務(wù)提供者應(yīng)制定并實(shí)施原料控制要求，建立穩(wěn)定的原料供應(yīng)渠道或有穩(wěn)定的供應(yīng)商，落實(shí)索證索票和進(jìn)貨查驗(yàn)制度，保證購(gòu)進(jìn)原輔料的質(zhì)量符合國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)。

四是嚴(yán)把餐飲加工制作關(guān)。餐飲服務(wù)提供者要嚴(yán)格執(zhí)行餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范。加工人員要保持個(gè)人衛(wèi)生，加工用具、容器要防止交叉污染。待加工食品及原料要及時(shí)檢查，熟制食品要燒熟煮透，保存條件和保存期限符合要求。

五是嚴(yán)把餐飲具清洗消毒關(guān)。餐飲服務(wù)提供者對(duì)餐具、飲具自行清洗消毒的，要配備清洗消毒保潔設(shè)施設(shè)備，使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范的洗滌劑和消毒劑，保證餐具、飲具干凈衛(wèi)生。餐飲服務(wù)提供者不能自行清洗消毒的，應(yīng)當(dāng)使用集中消毒服務(wù)單位提供的清洗消毒后的餐具、飲具。盛放直接入口食材的容器，使用前應(yīng)當(dāng)洗凈、消毒。

六是嚴(yán)把環(huán)境衛(wèi)生控制關(guān)。保持加工操作區(qū)、就餐區(qū)和衛(wèi)生間等區(qū)域的清潔衛(wèi)生；切實(shí)做好防蠅、防蟲(chóng)和防鼠工作；定期清洗消毒空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)。

記者：《意見(jiàn)》對(duì)行政監(jiān)管部門(mén)在提升餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管水平方面的工作提出哪些具體要求？

馬純良：《意見(jiàn)》主要從以下六個(gè)方面，對(duì)行政監(jiān)管部門(mén)提出要求。

一是完善監(jiān)管制度標(biāo)準(zhǔn)體系。進(jìn)一步健全餐飲服務(wù)食品經(jīng)營(yíng)許可、網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)管等食品安全管理規(guī)章制度，修訂餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范，完善餐飲食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系。

二是嚴(yán)格餐飲食品經(jīng)營(yíng)許可管理。重點(diǎn)加強(qiáng)食品安全管理機(jī)構(gòu)和人員、食品安全管理制度、設(shè)施設(shè)備布局等項(xiàng)目的審查和現(xiàn)場(chǎng)核查，實(shí)現(xiàn)餐飲業(yè)許可管理全覆蓋。

三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查和抽檢監(jiān)測(cè)。全面加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全日常監(jiān)督檢查，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類(lèi)管理，實(shí)現(xiàn)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管網(wǎng)格化、全覆蓋。強(qiáng)化對(duì)米、面、油、肉類(lèi)等食品的監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，及時(shí)公布監(jiān)督檢查結(jié)果和抽檢結(jié)果。

四是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)第三方平臺(tái)和自建網(wǎng)站餐飲服務(wù)提供者的食品安全管理責(zé)任，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)督檢查和網(wǎng)上監(jiān)測(cè)，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。

五是加強(qiáng)集中用餐單位日常管理。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、建筑工地、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)院食堂的日常管理，促進(jìn)國(guó)境口岸區(qū)域、旅游景區(qū)、鐵路運(yùn)營(yíng)餐飲服務(wù)質(zhì)量安全水平提升，加強(qiáng)村民自辦宴席等形式的農(nóng)村集體用餐管理。

六是嚴(yán)厲打擊餐飲違法違規(guī)行為。加大對(duì)無(wú)證餐飲和戶(hù)外餐飲攤點(diǎn)的整治力度。嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、摻雜使假、非法添加、超范圍超限量使用食品添加劑等違法行為。建立聯(lián)動(dòng)聯(lián)查、行刑銜接工作機(jī)制。

記者：圍繞餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升工作，行政監(jiān)管部門(mén)要部署開(kāi)展五類(lèi)活動(dòng)。這些活動(dòng)主要內(nèi)容是什么？要達(dá)到什么樣的預(yù)期？

馬純良：主要部署開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升行動(dòng)、“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建行動(dòng)、量化分級(jí)提檔升級(jí)行動(dòng)、“明廚亮灶”質(zhì)量提升行動(dòng)和餐飲食品安全示范創(chuàng)建行動(dòng)五項(xiàng)提升行動(dòng)。通過(guò)這些活動(dòng)，以點(diǎn)帶面，提升餐飲質(zhì)量安全水平。

在食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升行動(dòng)中，要大力推進(jìn)規(guī)?；N養(yǎng)殖，推廣生產(chǎn)記錄臺(tái)賬制度，探索推行農(nóng)產(chǎn)品合格證制度。開(kāi)展化肥、農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)，不斷提升“三品一標(biāo)”的總量規(guī)模和質(zhì)量水平，積極推廣“生產(chǎn)基地+餐飲企業(yè)”“生產(chǎn)基地+加工企業(yè)/商超+餐飲企業(yè)”等食用農(nóng)產(chǎn)品直供直銷(xiāo)模式。

開(kāi)展“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建行動(dòng)，對(duì)肉品、蔬菜、蛋品、水產(chǎn)品、水果等食用農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行基地采購(gòu)或供應(yīng)商供貨，加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品貯存、運(yùn)輸和銷(xiāo)售管理，在超市設(shè)立優(yōu)質(zhì)精品肉菜專(zhuān)柜。

量化分級(jí)提檔升級(jí)行動(dòng)要對(duì)餐飲服務(wù)提供者食品安全風(fēng)險(xiǎn)全部實(shí)行量化分級(jí)評(píng)定，80%的大型餐飲企業(yè)、學(xué)校（含幼兒園）食堂的量化等級(jí)達(dá)到良好以上。將餐飲食品安全量化等級(jí)納入星級(jí)飯店、A級(jí)旅游景區(qū)等評(píng)定的重要內(nèi)容。

在“明廚亮灶”質(zhì)量提升行動(dòng)中，要提升“明廚亮灶”覆蓋面。推進(jìn)食品原輔料及其來(lái)源公示，公開(kāi)加工制作過(guò)程，開(kāi)展“明廚亮灶”示范建設(shè)。

另外，我們還要開(kāi)展餐飲食品安全示范創(chuàng)建行動(dòng)。積極開(kāi)展餐飲質(zhì)量安全示范街（區(qū)）和餐飲質(zhì)量安全示范店創(chuàng)建活動(dòng)。鼓勵(lì)小餐飲集中規(guī)范經(jīng)營(yíng)，實(shí)行大宗原料統(tǒng)一采購(gòu)和餐具、飲具統(tǒng)一消毒的管理模式。

記者：您認(rèn)為，《意見(jiàn)》在推動(dòng)餐飲業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面將發(fā)揮什么作用？

馬純良：《意見(jiàn)》主要從五個(gè)方面推動(dòng)餐飲業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

一是提升餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。鼓勵(lì)大型和連鎖餐飲企業(yè)、中央廚房和集體用餐配送單位采用先進(jìn)管理方式，實(shí)施危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系（HACCP）。鼓勵(lì)餐飲服務(wù)提供者建設(shè)冷鏈配送系統(tǒng)，推行“中央廚房+冷鏈配送+餐飲門(mén)店”的配送模式，提高配送食材的防腐保鮮水平。

二是促進(jìn)餐飲業(yè)供給結(jié)構(gòu)調(diào)整。結(jié)合城市改造、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好居民社區(qū)、辦公聚集區(qū)、商業(yè)集中圈、學(xué)校等重點(diǎn)場(chǎng)所的餐飲網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃布局，大力發(fā)展與百姓生活密切相關(guān)的大眾餐飲服務(wù)，扶持和引導(dǎo)高端餐飲服務(wù)企業(yè)提供面向大眾的餐飲服務(wù)，形成優(yōu)質(zhì)、便捷、經(jīng)濟(jì)的餐飲服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

三是強(qiáng)化餐飲服務(wù)人才建設(shè)。實(shí)施餐飲管理人才、技術(shù)人才、服務(wù)人才和食品安全管理人員建設(shè)及培養(yǎng)計(jì)劃，推進(jìn)餐飲服務(wù)各類(lèi)人才的系統(tǒng)培訓(xùn)。鼓勵(lì)推行餐飲業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度。

四是加強(qiáng)餐飲品牌建設(shè)。圍繞提升餐飲質(zhì)量安全和信譽(yù)，大力推廣名店、名廚、名菜，積極培育地方餐飲品牌，宣傳品牌文化，樹(shù)立品牌形象，保護(hù)和傳承餐飲老字號(hào)。加強(qiáng)中外餐飲文化交流，鼓勵(lì)特色餐飲“走出去”，提升中華飲食的知名度和美譽(yù)度。

五是促進(jìn)餐飲集約化經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，推動(dòng)餐飲業(yè)向大眾化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持餐飲服務(wù)企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)原料統(tǒng)一加工、集中配送。支持餐飲服務(wù)企業(yè)實(shí)施“農(nóng)餐對(duì)接”，利用“農(nóng)戶(hù)+基地+餐飲單位”“生產(chǎn)基地+中央廚房+餐飲門(mén)店”的經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)從“農(nóng)田到餐桌”全過(guò)程可追溯。充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+餐飲”優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)餐飲服務(wù)線(xiàn)上線(xiàn)下融合創(chuàng)新發(fā)展。

記者：在日常監(jiān)管中，各部門(mén)如何各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，共同提升餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平？

馬純良：教育行政部門(mén)要將學(xué)校食堂食品安全納入學(xué)校安全工作內(nèi)容，持續(xù)提升校園食品安全水平。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要督促施工企業(yè)加強(qiáng)建筑工地食堂安全管理。民政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的食品安全教育和日常管理，將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂的質(zhì)量安全列為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量建設(shè)的重要內(nèi)容。衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要加大對(duì)醫(yī)院食堂的政策支持力度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、醫(yī)院和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的營(yíng)養(yǎng)健康指導(dǎo)。出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)要加強(qiáng)國(guó)境口岸區(qū)域餐飲質(zhì)量安全監(jiān)管，將其納入全國(guó)口岸衛(wèi)生核心能力建設(shè)工作。旅游部門(mén)要將餐飲質(zhì)量安全納入星級(jí)飯店、A級(jí)旅游景區(qū)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。鐵路總公司要強(qiáng)化鐵路運(yùn)營(yíng)中餐飲環(huán)節(jié)的日常管理，將餐飲質(zhì)量安全與運(yùn)營(yíng)安全同檢查、同考核?？h鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，加強(qiáng)農(nóng)村集體用餐管理，防止發(fā)生食物中毒事件。

記者：在餐飲業(yè)質(zhì)量提升水平的同時(shí)，如何促進(jìn)餐飲業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整？

馬純良：《意見(jiàn)》注重做好“疏堵結(jié)合”，既進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，又注重科學(xué)引導(dǎo)，充分釋放餐飲市場(chǎng)活力。將促進(jìn)餐飲業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整明確寫(xiě)入《意見(jiàn)》中，做好居民社區(qū)、辦公聚集區(qū)、商業(yè)集中圈、學(xué)校（含幼兒園）、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、旅游景區(qū)和交通樞紐等重點(diǎn)場(chǎng)所的餐飲網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃布局，形成優(yōu)質(zhì)、便捷、經(jīng)濟(jì)的餐飲服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

記者：現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)餐飲行業(yè)發(fā)展迅速，網(wǎng)絡(luò)餐飲的食品安全如何保障？

馬純良：嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)第三方平臺(tái)和自建網(wǎng)站的餐飲服務(wù)提供者的食品安全管理責(zé)任，確保入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者有實(shí)體店和食品經(jīng)營(yíng)許可證，保證公示菜品和信息真實(shí)，加工菜品規(guī)范安全，食品容器和餐具清潔無(wú)毒，配送過(guò)程食物不被污染，消費(fèi)者投訴及時(shí)處理。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)督檢查和網(wǎng)上監(jiān)測(cè)，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。

記者：政策好，更需實(shí)施好。下一步，各地、各相關(guān)部門(mén)將如何組織實(shí)施《意見(jiàn)》？

馬純良：主要是從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化政策引導(dǎo)、開(kāi)展督導(dǎo)考核和營(yíng)造良好氛圍四個(gè)方面，為餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升工作提供組織保障。

堅(jiān)持黨政同責(zé)，把提升餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平作為改善民生、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)發(fā)展的重要舉措，納入重要議事日程，制定工作方案，量化工作目標(biāo)，明確工作要求，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。還要強(qiáng)化政策引導(dǎo)，加大對(duì)餐飲質(zhì)量安全監(jiān)管工作的投入。將餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升作為重點(diǎn)工作，加大督查考評(píng)力度，將其列為“國(guó)家衛(wèi)生城市”“雙安雙創(chuàng)”等創(chuàng)建和評(píng)定的重要內(nèi)容。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，全面普及食品安全知識(shí)和健康營(yíng)養(yǎng)理性消費(fèi)知識(shí)。加大監(jiān)管信息公開(kāi)力度和違法行為曝光力度，加快食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者信用體系建設(shè)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)引領(lǐng)作用，引導(dǎo)新聞媒體客觀、公正開(kāi)展輿論監(jiān)督，真實(shí)、公正報(bào)道餐飲食品安全狀況。暢通食品安全投訴舉報(bào)渠道。為此項(xiàng)工作營(yíng)造良好氛圍。

(責(zé)任編輯：)