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　　單位：原云南省曲靖市食品藥品監(jiān)督管理局

　　榮譽(yù)亮點(diǎn)：原曲靖市食藥監(jiān)局開(kāi)展培訓(xùn)243次，發(fā)送宣傳短信100萬(wàn)余條，拍攝宣傳片20余期；建立企業(yè)紅黑名單；聘請(qǐng)食藥安全信息員1687名作為基層普法宣傳輔助力量，打通普法宣傳“最后一公里”。

　　先進(jìn)事跡：

　　多年來(lái)，原曲靖市食品藥品監(jiān)督管理局始終把法治宣傳教育作為推進(jìn)食品藥品安全法治治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要工作常抓不懈，切實(shí)落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，取得了一定成效。2016年，曲靖市被第十四屆中國(guó)食品安全年會(huì)表彰為全國(guó)食品安全普法先進(jìn)市，原市食藥監(jiān)局被省委、省政府表彰為“六五”普法先進(jìn)集體。曲靖市被國(guó)務(wù)院食安委列為全國(guó)67個(gè)國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建試點(diǎn)城市之一，多次代表云南省接受國(guó)務(wù)院食品安全督查組的檢查驗(yàn)收，工作得到國(guó)家、省相關(guān)部門的充分肯定，普法工作接受了國(guó)家司法部的檢查并得到好評(píng)。

　　一、夯實(shí)法治基礎(chǔ)，加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)

　　一是為提升監(jiān)管隊(duì)伍法治能力，我局邀請(qǐng)省市食藥系統(tǒng)及相關(guān)部門的專家，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、崗位練兵、以案釋法等形式，三年來(lái)先后集中開(kāi)展了30期培訓(xùn)班，培訓(xùn)全市監(jiān)管執(zhí)法人員2200余人次。二是為解決自身宣傳力量不足、宣傳不到位導(dǎo)致農(nóng)村居民食品藥品法律法規(guī)知識(shí)欠缺、安全常識(shí)匱乏的現(xiàn)狀，全市聘請(qǐng)基層食品藥品安全信息員1687名作為基層普法宣傳輔助力量，真正打通食品藥品普法宣傳“最后一公里”。三年多來(lái)，累計(jì)安排培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)200余萬(wàn)元，對(duì)基層信息員、協(xié)管員、宣傳員開(kāi)展培訓(xùn)，充分發(fā)揮信息員駐村優(yōu)勢(shì)，采取走村串戶、手機(jī)短信、村社廣播等方式，使食品安全宣傳引導(dǎo)廣覆蓋。

　　二、創(chuàng)新普法方式，助力普及食藥安全知識(shí)

　　一是組織開(kāi)展 “食品安全宣傳周”、法律“六進(jìn)”等系列宣傳活動(dòng)，廣泛普及食品安全法律知識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)，三年來(lái)累計(jì)覆蓋宣傳30萬(wàn)余人次。2017年，通過(guò)舉辦“法治之路·食安曲靖”食品安全法律知識(shí)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)技能競(jìng)賽等活動(dòng)，采取電視、網(wǎng)絡(luò)直播的方式全程直播，累計(jì)共有2萬(wàn)余人觀看了競(jìng)賽。二是開(kāi)展“你點(diǎn)我檢”食品安全社會(huì)共治活動(dòng)，快檢車進(jìn)超市、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)學(xué)校，為市民提供免費(fèi)檢測(cè)服務(wù)的同時(shí)宣傳法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，覆蓋宣傳群眾16萬(wàn)余人次。三是貫徹落實(shí)《食品安全法》中食品安全知識(shí)進(jìn)課堂要求，在全市建立10個(gè)學(xué)校食品安全教育示范基地，每年接受教育學(xué)生3萬(wàn)余人次。同時(shí)開(kāi)展“小手拉大手”向家長(zhǎng)、向周邊人員宣傳食品安全知識(shí)。四是安排機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)骨干大力支持各縣(市、區(qū))局開(kāi)展食品藥品從業(yè)人員培訓(xùn)。“七五”普法期間，累計(jì)開(kāi)展培訓(xùn)243次，培訓(xùn)18150余人次，促進(jìn)企業(yè)遵規(guī)守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

　　三、推進(jìn)信息公開(kāi)，全面提高公民法治意識(shí)

　　依托在曲靖日?qǐng)?bào)、珠江源網(wǎng)站、電視臺(tái)開(kāi)設(shè)食品安全宣傳專欄，借助官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、曲靖M等平臺(tái)，全面公開(kāi)日常巡查、專項(xiàng)整治、監(jiān)督抽檢、消費(fèi)預(yù)警和行政處罰等監(jiān)管信息，自覺(jué)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。通過(guò)深入實(shí)施企業(yè)誠(chéng)信評(píng)定辦法、食品藥品企業(yè)紅黑名單管理制度，促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，推行食品安全責(zé)任保險(xiǎn)；通過(guò)組建食品藥品安全社會(huì)監(jiān)督員、食品藥品安全志愿者、食品藥品安全應(yīng)急管理專家?guī)斓汝?duì)伍，把新聞媒體納入食品藥品安全考核，把食品藥品相關(guān)法規(guī)納入年度普法宣傳內(nèi)容，廣泛凝聚社會(huì)各方面力量參與食品藥品安全的正能量。近三年來(lái)，全市共開(kāi)展食品藥品集中宣傳300余次，發(fā)放宣傳資料60余萬(wàn)份，發(fā)放安全告知書20余萬(wàn)份，發(fā)送宣傳短信100萬(wàn)余條，發(fā)布各類監(jiān)管信息6000余條，公開(kāi)抽檢信息538期，公示806批次不合格產(chǎn)品，聯(lián)合電視臺(tái)拍攝制作《創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市-我們?cè)谛袆?dòng)》《以案釋法》等20余期專題片，累計(jì)在地方臺(tái)12個(gè)頻道20余個(gè)欄目播放1300余分鐘，制作發(fā)放DVD宣傳光碟3200本，張貼野生菌科普宣傳畫冊(cè)20萬(wàn)余份，播放預(yù)防公益廣告1000余條次。覆蓋市民260余萬(wàn)人、農(nóng)村居民170.1余萬(wàn)人，“12331”投訴舉報(bào)平臺(tái)受理投訴舉報(bào)、咨詢、建議835件，辦結(jié)率98%，群眾滿意率100%。

　　四、健全制度機(jī)制，著力提升執(zhí)法規(guī)范化水平

　　為強(qiáng)化法治工作，建立健全執(zhí)法辦案行為規(guī)范、全程執(zhí)法記錄、重大案件合議、罰前約談、查審定分離、法律顧問(wèn)等20余項(xiàng)制度。在全省率先推行說(shuō)理性執(zhí)法和行政處罰罰前約談制度，將法治宣傳寓于監(jiān)管執(zhí)法工作之中。對(duì)處罰案件實(shí)施“查、審、定”三分離制度，做到稽查辦案、法制審核、案件審查分別由不同部門進(jìn)行把關(guān)，確保案件處罰公平。

　　五、強(qiáng)化行刑銜接，嚴(yán)厲打擊食藥違法犯罪行為

　　充分發(fā)揮食安辦牽頭抓總、組織協(xié)調(diào)作用，聯(lián)合公檢法等11個(gè)部門制定了《曲靖市食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接實(shí)施細(xì)則》。全市年均查辦食品違法違規(guī)案件1000件左右，刑事立案100余件，先后成功查辦了最高檢、公安部、國(guó)家食藥監(jiān)總局掛牌督辦的“3.13”地溝油案、“7.15”病死豬肉案、“4.07”假藥案等一批重大案件，抓獲犯罪嫌疑人120余人，嚴(yán)厲打擊處理了一批違法犯罪人員。

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