四川藥監(jiān)為核醫(yī)療產(chǎn)業(yè)注入高質(zhì)量發(fā)展動能

2025年1月,四川省成都市藥品檢驗(yàn)研究院獲批“锝標(biāo)記及正電子類放射性藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)”資質(zhì)。圖為該院放射性藥品檢驗(yàn)檢測平臺大樓。(四川省藥監(jiān)局供圖)
中國食品藥品網(wǎng)訊 百利天恒首款抗體放射性核素偶聯(lián)藥物镥[177Lu]-BL-ARC001注射液臨床試驗(yàn)申請獲批;中廣核醫(yī)療科技(綿陽)有限公司(以下簡稱中廣核醫(yī)療)質(zhì)子治療系統(tǒng)被納入國家藥監(jiān)局醫(yī)療器械技術(shù)審評中心(以下簡稱器審中心)審評前置工作……近年來,四川省藥監(jiān)局立足自身職能職責(zé),充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,主動前置服務(wù)指導(dǎo),努力提升監(jiān)管能力水平,推動放射性藥物和核醫(yī)療裝備創(chuàng)新研發(fā)取得積極成效,交出了一份助力核醫(yī)療產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的滿意答卷。
強(qiáng)服務(wù) 專班幫扶精準(zhǔn)發(fā)力
開展重點(diǎn)項(xiàng)目專班服務(wù),是四川省藥監(jiān)局助推醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“組合拳”之一。自該項(xiàng)工作開展以來,藥品監(jiān)管部門提供的“一對一”政策咨詢服務(wù)和專業(yè)技術(shù)指導(dǎo),對于創(chuàng)新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),特別是核醫(yī)療產(chǎn)業(yè)破解研發(fā)難題、加快產(chǎn)品上市發(fā)揮積極的推動作用。
2022年,成都紐瑞特醫(yī)療科技股份有限公司(以下簡稱成都紐瑞特)釔[90Y]炭微球注射劑入選四川省藥監(jiān)局第二批藥品、醫(yī)療器械重點(diǎn)項(xiàng)目,享受研發(fā)、檢驗(yàn)檢測、臨床試驗(yàn)等全過程專班服務(wù)。目前,釔[90Y]炭微球注射劑三個適應(yīng)證的開發(fā)均處于臨床試驗(yàn)階段。其中,原發(fā)性肝癌適應(yīng)證已進(jìn)入Ⅲ期臨床試驗(yàn)。
不只有成都紐瑞特受益。2023年,中廣核醫(yī)療申報的質(zhì)子治療裝置入圍四川省藥監(jiān)局第三批藥品、醫(yī)療器械重點(diǎn)項(xiàng)目,享受從省藥監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)主管處室到審評審批及檢驗(yàn)檢測單位,以及市(州)和縣(區(qū))市場監(jiān)管局的全過程、全方位政策指導(dǎo)服務(wù),為該產(chǎn)品后續(xù)爭取國家層面支持奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“經(jīng)四川省藥監(jiān)局指導(dǎo)和推薦,企業(yè)項(xiàng)目成功納入器審中心審評前置工作,獲得了寶貴的審評前置指導(dǎo)資格。這意味著我們在研發(fā)階段就能得到國家級審評專家的幫助,極大提升了注冊申報的效率與成功率?!敝袕V核醫(yī)療管理者代表羅金忠說,高效與務(wù)實(shí)的指導(dǎo)是項(xiàng)目順利推進(jìn)的重要保障,四川省藥監(jiān)局“想企業(yè)之所想,急企業(yè)之所急”的主動服務(wù)意識,讓企業(yè)打心底里佩服。
事實(shí)上,這種專班式服務(wù)并不僅僅為重點(diǎn)項(xiàng)目獨(dú)享。四川省藥監(jiān)局對以臨床價值為導(dǎo)向的放射性藥品和核醫(yī)療裝備創(chuàng)新研發(fā),也主動提供重點(diǎn)服務(wù)。目前,四川省藥監(jiān)局已遴選3個放射性藥物、4個核醫(yī)療裝備研發(fā)項(xiàng)目,由省藥監(jiān)局配備注冊、審評、檢驗(yàn)骨干,建立“三人一組”專班開展重點(diǎn)服務(wù)。
用心幫扶結(jié)碩果。截至目前,四川放射性藥品和核醫(yī)療裝備創(chuàng)新研發(fā)取得突破性成績:釔[90Y]炭微球注射劑原發(fā)性肝癌適應(yīng)證已進(jìn)入Ⅲ期臨床;質(zhì)子治療系統(tǒng)擬于近期安裝后開展注冊檢驗(yàn)及臨床試驗(yàn),中玖閃光醫(yī)療科技有限公司的e-Flash設(shè)備正在開展臨床試驗(yàn),X-Flash設(shè)備已完成樣機(jī)試制,正在籌備注冊檢驗(yàn)工作……
敢突破 技術(shù)支撐不斷夯實(shí)
四川是核工業(yè)大省,放射性藥品和核醫(yī)療裝備生產(chǎn)使用單位相對較多。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至目前,四川省有放射性藥品生產(chǎn)企業(yè)10家,放射性藥品注冊品種22個,數(shù)量均位居全國第二;全省有5家醫(yī)療機(jī)構(gòu)取得最高級別的放射性藥品使用許可——第四類放射性藥品使用許可證,數(shù)量位居全國第四。
核醫(yī)療產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,但這種特殊的藥物屬于未來產(chǎn)業(yè),每前行一步都會遇到新的問題和挑戰(zhàn)。
成都紐瑞特的釔[90Y]炭微球注射劑作為國內(nèi)首個完成臨床前安全性評價的國產(chǎn)創(chuàng)新放射性治療藥物品種,其研發(fā)及監(jiān)管具有挑戰(zhàn)性。該公司副總裁葛強(qiáng)深有感觸:“釔[90Y]炭微球注射劑在我國是按照‘以藥品作用為主的藥械組合產(chǎn)品’進(jìn)行管理。為幫助產(chǎn)品順利落地,四川省藥監(jiān)局積極探索管理方法,在產(chǎn)品研發(fā)、注冊、監(jiān)管上給予長期支持。”
同樣,針對大型核醫(yī)療裝備產(chǎn)品結(jié)構(gòu)龐大、原理復(fù)雜、創(chuàng)新要求高、研制周期長等特點(diǎn),四川省藥監(jiān)局創(chuàng)新探索提前介入、分段開展的注冊體系核查模式,形成了“大型核醫(yī)療裝備分段式注冊體系核查”等一系列服務(wù)新模式和新方法。今年,四川省藥監(jiān)局組織對質(zhì)子治療裝備和e-Flash設(shè)備開展第一階段現(xiàn)場核查,及時幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題并指導(dǎo)企業(yè)整改,提升質(zhì)量管理水平。
事實(shí)上,檢驗(yàn)檢測能力也面臨挑戰(zhàn)。高價值核藥和高端核醫(yī)療裝備領(lǐng)域所需專業(yè)檢驗(yàn)檢測設(shè)備價格昂貴,此前只有廣東的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)具備相關(guān)檢驗(yàn)檢測能力,長期以來企業(yè)需跨省委托檢驗(yàn)。今年1月,四川省成都市藥品檢驗(yàn)研究院正式獲批“锝標(biāo)記及正電子類放射性藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)”資質(zhì)。四川省成為全國第二個取得放射性藥品檢驗(yàn)資質(zhì)的省份,有力提升了四川省放射性藥品檢驗(yàn)檢測能力,縮短企業(yè)放射性藥品注冊申報周期,為四川及周邊省份醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品生產(chǎn)企業(yè)放射性藥品檢驗(yàn)及臨床應(yīng)用提供支撐。截至目前,該平臺已服務(wù)四川、重慶、廣西等地相關(guān)企業(yè)(單位)9家,出具檢驗(yàn)報告42批次。
突破,不僅于此。培養(yǎng)核醫(yī)療專業(yè)人才也是四川省藥監(jiān)局提升監(jiān)管服務(wù)能力、匹配產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的重要工作之一。
今年,四川省藥監(jiān)局與國家藥監(jiān)局特殊藥品檢查中心簽署長期合作協(xié)議,在放射性藥品監(jiān)管科學(xué)研究、監(jiān)管能力建設(shè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面開展長期合作和人員交流學(xué)習(xí),以持續(xù)提升干部隊(duì)伍專業(yè)技術(shù)能力,為更好支撐核醫(yī)療產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)夯實(shí)專業(yè)基礎(chǔ)?!拔覀儗⒕o盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和企業(yè)客觀需求,發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,增強(qiáng)主動服務(wù)意識和創(chuàng)新思維意識,以實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)助力能力提升?!彼拇ㄊ∷幈O(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
謀發(fā)展 產(chǎn)業(yè)活力競相迸發(fā)
2024年7月,四川省人民政府發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)核醫(yī)療產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,明確以樂山、成都、綿陽、瀘州為重點(diǎn)區(qū)域,聚力打造貫通醫(yī)用同位素生產(chǎn)、放射性藥物研發(fā)、核醫(yī)療裝備制造、臨床應(yīng)用推廣的全產(chǎn)業(yè)鏈,形成“一鏈四極”的發(fā)展格局;到2030年,建成全球最大的醫(yī)用同位素生產(chǎn)基地、全國最大的放射性藥物和核醫(yī)療裝備生產(chǎn)聚集地、全國最好的核醫(yī)療中心,形成世界級核醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。
核醫(yī)療產(chǎn)業(yè)高位謀劃,監(jiān)管服務(wù)更需要摸清家底,找準(zhǔn)問題。早在2021年,四川省藥監(jiān)局就開始對轄區(qū)內(nèi)從事放射性藥品生產(chǎn)、經(jīng)營的企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)研,全面掌握放射性藥品經(jīng)營企業(yè)現(xiàn)狀、問題困難和政策需求。2023年3月,該局聯(lián)合重慶市藥監(jiān)局制定發(fā)布《放射性藥品經(jīng)營質(zhì)量管理實(shí)施細(xì)則》,規(guī)范放射性藥品經(jīng)營行為。今年以來,四川省藥監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人多次深入研發(fā)生產(chǎn)一線,通過調(diào)研座談等方式,了解新形勢下核醫(yī)療監(jiān)管和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
發(fā)現(xiàn)問題更要解決問題。
在監(jiān)管端,四川省藥監(jiān)局多次面向放射性藥品生產(chǎn)企業(yè)開展線下公益宣貫培訓(xùn),并按照《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》要求,每年對省內(nèi)放射性藥品生產(chǎn)企業(yè)開展飛行檢查,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量安全與安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對缺陷問題逐一整改到位,守好安全底線。
在服務(wù)端,四川省藥監(jiān)局積極搭建行業(yè)交流培訓(xùn)平臺,助力行業(yè)發(fā)展。例如,會同四川省委軍民融合辦、四川省生態(tài)環(huán)境廳不定期召開放射性藥品監(jiān)管工作會,建立放射性藥品信息共享協(xié)作機(jī)制,共商強(qiáng)化監(jiān)管和促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展舉措;組織舉辦“論見川藥”放射性藥品和核醫(yī)療裝備創(chuàng)新研發(fā)專場活動,指導(dǎo)研發(fā)機(jī)構(gòu)暢通成果轉(zhuǎn)化路徑,加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程;承辦國家藥監(jiān)局藥品審評中心組織的化學(xué)放射藥創(chuàng)新發(fā)展全國性培訓(xùn)活動,為全國放射性藥品創(chuàng)新成果落地提供新動能。
接下來,四川省藥監(jiān)局將以參與國家藥監(jiān)局放射性藥品管理相關(guān)法規(guī)修訂工作為契機(jī),聚焦省內(nèi)核醫(yī)療業(yè)界普遍關(guān)注的核素市場推廣、放射性制劑轉(zhuǎn)化等問題,準(zhǔn)確、全面反映企業(yè)訴求,積極推動法規(guī)修訂。
四川省藥監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示:“四川省核醫(yī)療產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件較好,產(chǎn)業(yè)鏈健全,發(fā)展?jié)摿Υ?。未來,四川省藥監(jiān)局將認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)部署,一方面嚴(yán)守放射性藥物和核醫(yī)療裝備質(zhì)量安全底線,逐步提升監(jiān)管隊(duì)伍專業(yè)能力;另一方面推動放射性核素、核醫(yī)療產(chǎn)品生產(chǎn)和臨床應(yīng)用創(chuàng)新性研究,助力更多‘四川造’核醫(yī)療產(chǎn)品盡快上市,不斷滿足人民群眾安全用藥用械需求,為四川核醫(yī)療產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)藥監(jiān)力量?!保ò⒍牛?/p>
(責(zé)任編輯:郭肖)
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