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　　中國食品藥品網(wǎng)訊 4月8日，湖南省人民政府新聞辦公室在長沙召開《關(guān)于促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）政策解讀新聞發(fā)布會，深入闡釋了這一重磅文件的出臺背景、核心內(nèi)容和落實舉措。《若干意見》系統(tǒng)性地聚焦“創(chuàng)新驅(qū)動”“監(jiān)管賦能”“應(yīng)用牽引”“生態(tài)培育”四大關(guān)鍵維度，旨在構(gòu)建具有全國競爭力的產(chǎn)業(yè)高地，充分凸顯了湖南的產(chǎn)業(yè)特色與發(fā)展決心。

圖為湖南省人民政府新聞辦公室召開《若干意見》政策解讀新聞發(fā)布會現(xiàn)場。

　　近年來，湖南省高度重視生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將其置于全省“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要戰(zhàn)略位置，作為打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地的關(guān)鍵支撐。全省積極深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動”改革，大力推動醫(yī)療器械等細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)集群化、高端化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷鞏固?！笆奈濉逼陂g，全省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大，“盤底”日益堅實，涌現(xiàn)出一批骨干企業(yè)和創(chuàng)新成果?！度舾梢庖姟返某雠_，正是湖南全省搶抓全球生物科技變革機遇、乘勢而上，旨在破解深層次矛盾、全面激活產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新內(nèi)生動力的關(guān)鍵性、務(wù)實性舉措。

　　《若干意見》的制定，既嚴(yán)格對標(biāo)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)健康中國的系列文件精神，又緊密結(jié)合湖南省產(chǎn)業(yè)實際與發(fā)展階段，廣泛調(diào)研并充分吸納了園區(qū)、企業(yè)、科研院所等基層一線的意見建議，確保了政策的針對性與可操作性，體現(xiàn)了鮮明的湖南特色。其核心內(nèi)容主要表現(xiàn)在以下四個方面：一是聚焦“創(chuàng)新驅(qū)動”，著力破解關(guān)鍵瓶頸?！度舾梢庖姟分泵嫒∩镝t(yī)藥產(chǎn)業(yè)原始創(chuàng)新能力相對薄弱、藥物研發(fā)靶點同質(zhì)化競爭激烈、高端醫(yī)療器械核心部件與材料對外依存度較高等現(xiàn)實痛點，旗幟鮮明地將“加大研發(fā)創(chuàng)新支持力度”置于政策首位，從支持前沿基礎(chǔ)研究、強化臨床研究能力、鼓勵產(chǎn)學(xué)研醫(yī)協(xié)同等方面提出了一系列具體激勵措施。二是突出“監(jiān)管賦能”，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展生態(tài)?！度舾梢庖姟飞羁贪盐铡皣?yán)監(jiān)管就是促發(fā)展”的內(nèi)在邏輯，著力構(gòu)建適應(yīng)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展要求的現(xiàn)代化、科學(xué)化監(jiān)管體系，推進(jìn)審評審批制度改革，強化全生命周期質(zhì)量風(fēng)險管理，以高效能監(jiān)管保障產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三是強化“應(yīng)用牽引”，全力暢通市場循環(huán)。深刻認(rèn)識到創(chuàng)新藥品與醫(yī)療器械的最終價值必須通過臨床應(yīng)用來實現(xiàn)，《若干意見》精準(zhǔn)施策，在促進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)品納入醫(yī)保目錄、完善醫(yī)院采購與使用機制、加強示范應(yīng)用推廣等方面著力，旨在打通創(chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)入市場的“最后一公里”。四是著眼“生態(tài)培育”，全面厚植競爭優(yōu)勢。政策致力于打好培育優(yōu)質(zhì)市場主體、強化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、促進(jìn)開放合作、優(yōu)化人才金融等要素保障的系列“組合拳”，覆蓋從創(chuàng)新要素集聚、產(chǎn)業(yè)鏈條協(xié)同到市場開拓、金融活水澆灌的全生態(tài)維度，營造“喬木參天、灌木茁壯、草木蔥郁”的產(chǎn)業(yè)雨林。

　　發(fā)布會現(xiàn)場，湖南省藥監(jiān)局、省科學(xué)技術(shù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局等《若干意見》的牽頭與相關(guān)責(zé)任部門負(fù)責(zé)人，分別就文件中的創(chuàng)新支持政策、產(chǎn)業(yè)推進(jìn)措施、臨床應(yīng)用激勵、醫(yī)保支付銜接、審評審批服務(wù)等關(guān)鍵條款進(jìn)行了詳細(xì)解讀，并回答了中央及省市媒體記者的提問。各方表示將協(xié)同發(fā)力，確保政策紅利盡快直達(dá)企業(yè)、惠及產(chǎn)業(yè)，共同推動湖南生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)駛?cè)雱?chuàng)新發(fā)展的“快車道”。（喻燦華）

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