山西出臺(tái)十六條舉措深化化妝品監(jiān)管改革
中國(guó)食品藥品網(wǎng)訊 近日,山西省藥監(jiān)局印發(fā)了《山西省深化化妝品監(jiān)管改革促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》(以下簡(jiǎn)稱《措施》),圍繞支持化妝品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、提高化妝品備案管理效能、完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管機(jī)制、強(qiáng)化技術(shù)支撐與智慧監(jiān)管、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)服務(wù)與社會(huì)共治五個(gè)方面提出16條舉措。
在支持化妝品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面,《措施》提出支持新功效化妝品注冊(cè)申報(bào)和化妝品新原料注冊(cè)備案,研究建立省級(jí)新功效“研發(fā)-審評(píng)”前置咨詢機(jī)制,在企業(yè)向國(guó)家藥監(jiān)局正式提交申請(qǐng)前介入,提供資料審核與政策指導(dǎo)服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)新原料、參與特色植物資源原料標(biāo)準(zhǔn)制定。支持“銀發(fā)族”化妝品的技術(shù)研發(fā),開設(shè)適老產(chǎn)品注冊(cè)備案綠色服務(wù)通道。加快個(gè)性化服務(wù)與電子標(biāo)簽試點(diǎn),探索普通化妝品現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)易調(diào)配分裝等個(gè)性化服務(wù)路徑,建立化妝品電子標(biāo)簽試點(diǎn)籌備工作跟蹤評(píng)估機(jī)制等。
在提高化妝品備案管理效能方面,《措施》要求優(yōu)化國(guó)產(chǎn)普通化妝品(含牙膏)的備案流程,推行“前置咨詢、中期指導(dǎo)、后期跟蹤”全流程服務(wù),探索人工智能輔助備案資料整理,建立省級(jí)備案資料共享平臺(tái)。簡(jiǎn)化備案資料與流程,推進(jìn)近似配方產(chǎn)品共用安全性技術(shù)資料、共享功效評(píng)價(jià)數(shù)據(jù),生產(chǎn)場(chǎng)地變更附條件豁免重復(fù)提交報(bào)告。
在完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管機(jī)制方面,《措施》明確持續(xù)推進(jìn)山西省《化妝品生產(chǎn)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理辦法》和《化妝品經(jīng)營(yíng)分級(jí)分類監(jiān)督管理辦法》實(shí)施,實(shí)行“科學(xué)分級(jí)+動(dòng)態(tài)管理”。開展化妝品企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量管理體系提升行動(dòng),提升企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量管理體系運(yùn)行效能與產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力。強(qiáng)化化妝品網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管,推進(jìn)“線上監(jiān)測(cè)+線下核查+追查溯源”閉環(huán)管理。完善化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)體系,建立嚴(yán)重不良反應(yīng)“應(yīng)抽盡抽”機(jī)制,加強(qiáng)備案數(shù)據(jù)真實(shí)性核查。
在強(qiáng)化技術(shù)支撐與智慧監(jiān)管方面,《措施》提出推進(jìn)省級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)能力增容擴(kuò)項(xiàng),健全化妝品監(jiān)管人才培養(yǎng)機(jī)制,加強(qiáng)省市縣三級(jí)監(jiān)管力量統(tǒng)籌。深化智慧監(jiān)管應(yīng)用,推進(jìn)各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)互通共享,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和精準(zhǔn)執(zhí)法水平。
此外,在強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)服務(wù)與社會(huì)共治方面,《措施》還提出支持化妝品產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、龍頭企業(yè)培育、中小微企業(yè)規(guī)范提升,建立重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目“一對(duì)一”幫扶機(jī)制,建立化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體信用檔案等。(薛靜文)
(責(zé)任編輯:宋莉)
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